政法:一扇门进出一揽子调处

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□法治日报全媒体记者李光耀

□法治日报全媒体通讯员刘银昌张粉丝

“谢谢你！ 当我们最伤心、彷徨无助的时候，镇上综合治安信访业者中心的员工给我们雪中送炭，为我们主持了公路。 ”。 沈某的妻子兴奋地说。

沈某是安徽省淮南市八公山区山王町的村民，不久前在承包全村秸秆清运业的李某手下工作时，突然倒在地上，抢救无效死亡，双方发生了纠纷。

容易引起信访的纠纷经过八公山区矛盾纠纷中介解决中心的指定，特色调整组织“叔叔”和町法律界人士所合作全力调整，不到5天双方就达成协议，成功解决了这一重大纠纷。

全面建设县级矛盾纠纷中介解决中心是开展淮南市源代码管理的重要支持，要在7月底之前完成建设，投入录用。 为此，淮南市委平安淮南建设领导小组办公室发表了《推进县区矛盾纠纷中介解决中心建设的指导意见》，整合矛盾纠纷中介解决资源，建立“一站式”矛盾纠纷解决实体平台，“让大众上门进出”

中心建设标准化

由淮南市委政法委主导，统一纪委(监委)、综合治、维稳、信访、司法等资源力量，依托县区综合治中心，整合信访受理中心、法律援助中心等公共服务平台，实现标准化 合并的县级枪调中心建设场地面积在400平方米以上。

根据统一登记、法律咨询、分流解决、现场调解等业务环节，在矛盾纠纷中介解决中心设立登记咨询、访问接待室、法律服务室、调解室等功能区域，诱惑、分流、解决群众反映的各种矛盾纠纷等。 综合治疗中心、信访受理中心、法律援助中心全体人员常驻矛调中心进行具体事务。 淮南市为了加强中心力量，要求各县区通过招聘事业的编辑和政府购买服务等方法处理，充实县区级矛盾纠纷解决中心(综合治疗中心)，保障中心比较有效地运转。

明确部门的作用

如何使县级枪调中心有效运转？ 淮南市委政法委统一调整进驻机关和相关部门，共同制定矛盾纠纷中介解决中心实体化运行所需的事业机制、规章制度等。

制度建设确定了进入中心各部门的职责。 信访局负责接待，对来访群众根据当事人的意愿和一些事项的复印件进行访问和分流解决。 司法局负责解决矛盾纠纷，不断完善人民调解和行政调解、司法调解等调解方法有序联系的事业机制。 法院负责司法调解和调解协议的司法确认，将司法调解串通起草、审判、执行等全过程，立即依法审查和确认达成的调解协议。 纪委(监委)根据有关规定设立专业接待窗口，负责接待群众来访，解决群众来信和电话网络通报等几个事项。

职责明确，减少了借口。 据统计，今年上半年，淮南市排除了2300起各类矛盾纠纷，中介成功2263起，成功率98%。 全市没有发生由疫情引起的重大集体事件和个人极端事件，切实维持了社会稳定。

机制运行规范化

淮南市委市政府副秘书长、市信访局局长许德寿说，矛盾纠纷中介解决中心还制定了访问中心和访问的一些事项的调整和对接方案，执行同一办公室、同一接待、调整优先、业务合作。

建立动态解体判断机制，加强矛盾纠纷的新闻收集、总结、判断等，特别是反映可能集中于大众、引起的不稳定因素和倾向性、苗发性，加强预测预判断和警告，早期发现、早期 建立完整的协调合作机制，发挥矛盾纠纷中介中心平台的特点，加强党政府机关、司法机关、企业事业单位及社会组织等的协调合作，努力形成中介解决矛盾纠纷的有力合作。 建立事权单位中介、指定单位中介联合中介、县区领导中介的多层次中介机制，确保及时比较有效地解决矛盾纠纷。 建立完整的社会参与机制，广泛纳入各类调解资源，“两代表一委员”、“五老人员”、律师、公证、基础法律工作者等社会力量参与矛盾纠纷中介解决，当地“优秀企业品牌”调解团队或调解组织进入中心 建立完整的司法确认机制，对中介成功的案件，加强和完善人民法院对调解协议的司法确认。

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