政法:“三治融合”扮靓巴山小城

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□法治日报全媒体记者吴晓锋战海峰文/图

宽阔的水泥公路蜿蜒穿过村庄，错误的房子藏在青山绿水中，村庄干净整洁，村民安居乐业，就像《富春山居图》。 这里是重庆市城口县的联坪村，年轻时很穷，村民们无法想象村子会变成现在这样。

联坪村是市级深贫困乡沿河乡东部的一个偏僻村庄。 曾经，联坪村有“三腐”。 住宅腐烂，道路腐烂，环境腐烂。 因为穷，当地说“屐尿也不适合黄连坪”。 现在这里是生态环境美、人居生活美、乡风文明美的“三和三美”示范村。

在城口县，连坪村这样的大变化不少。 城口县委常务委员会、政法委书记滕远东表示，近年来，城口县以在决赛中赢得消除贫困的攻防为契机，推进基础管理体系和管理能力的现代化目标，继续探索优化自治、法治、德治“三治融合”的基础管理模式，时代特征

从网格自律服务周开始

“喂，我家的水管坏了。 你能来修理一下吗？ ’上午10点左右，复兴街道周爷爷打来了网格成员的电话。 当天中午，转动水阀，缠上胶带，水厂的工人来家里加班，周爷爷家的水管修好了。

管辖区内的独居老人张阿姨说:“现在党的政策好，干部好。 为我们考虑周到，负责我们这个领域的社区干部每周来我家看，坐下来，度过日常。 ”。

近年来，城口县委县政府对网格管理事业和扶贫攻防事业进行了同部署、同执行、同审查，建立了“五个一”的机制，每周一次入户访问，每月一次政策推进，一次风险检查，一次联席会议，一次监督检查

“我这个网格区现在有116户，486人，每户有多少人？ 告诉我你在做什么，家里有什么困难。 ”明通町大唐社区的网格成员伦伟骄傲地说。

复兴街道茅坪社区的蒋远政、蒋远康兄弟，10多年前对有点矛盾的心产生了反感，多年来，两个小纠纷不断，逐渐成为“同一条路”。

一次，两个因为小事吵闹，社区调整委员会得知这个消息，马上对两个进行了调整。 经过耐心的调停，十几年没有来往的两个家人在父母面前握手，拍下了全家人的幸福。

后来，蒋远政家进行厨房改造的时候，蒋远康父子采购了建材，把蒋远政家新改造的厨房装修得很明亮，为此节约了很多费用。

蒋家的一些变化是城口县基础社会管理的缩影。 城口县委政法委相关负责人表示:“自推进网格管理以来，全县网格人员访问累计25060次，收集群众的建议意见963条，处理群众实际困难459个，修正安全隐患238处，调整各类纠纷523件。 实现了“因为小事不能进行基础网格，通常不能进行乡镇街道网格，因为大事不能进行县级网格”的目标。 ”。

发现问题短板

“党的政策应该记住继续领导习主席。 很多居民鼓起勇气，扫黑要积极……”这是明通镇大塘社区乡贤创作的顺口，广泛流传于全县。

年，城口县因“整体战绩不好”等理由被指定为全国扫黑专业斗争的要点地市，成为全国扫黑专业监督的对象。 为了摘下这顶帽子，城口县扩大了普及，根据地产，积极动员大众制作了顺口、“三句半”、快板等通俗易懂、大众喜欢的“土味作品”。

除此之外，城口县还组织政法干警深入学习，提高事务能力，建立“一村一警”等机制，将问题反复处理到基层和萌芽状态。

县委政法委相关负责人表示:“自从黑扫专业斗争展开以来，全县消灭了两个涉恶集团，搜查了40起涉恶类事件，逮捕了84名涉恶嫌疑人，扣押、冻结了涉恶事件资产612万元。 判决谈判恶劣集团立案调查1个公职人员2人。 ”。

时隔一年，在年全国扫黑要点地市视频审计视频会议上，城口县退出了全国扫黑要点地市审计名单。 “全国的要点卸下了地市的帽子，这意味着我们改变了相对落后的样子，与先进有很大的差距。 下一步我们决不能有松一口气休息的想法。 此外，必须努力，把目光投向发达地区。 ”。 县委政法委的相关负责人说。

“今年，在参考扫黑专业斗争《三书一函》的基础上，城口县创新性地提出“法治注意”，县委通过依法治县事务所全面依法治县事业中，法治注意领域主管部门存在的监督管理不完备，更加全面 》由城口县委员会政法委相关负责人介绍。 现在全县向水利、快速发展改革委员会等部门发行了“三书一函”4份，注意书5份，全部修改完成了。

为了增强大众法治素养，城口县政法部门认真开展“送法下乡”“事件说”等宣教活动，通过发行推荐书、提供法律咨询、研讨会、开设模拟法庭等方法，每年将各类普法活动常态化开展40多次

“我们是39所中小学(幼儿园)的所有整顿法治副校长，分别由政法部门班的成员、法官检察官、派出所长负责，组成了“法律援助义工”普法志愿者服务队，贯通了推进教育大众的“最后公里”。 ”县委政法委的相关负责人说。

点超市推进自治

“重点是孝老爱父母、勤俭持家、不平等、维持环境卫生、参加公益活动等。 ”沿着川乡北坡，沿着村里的村民简文义进入村里的“新时代文明实践点超市”，在架子上环视了一下，取出了一袋洗衣液，既不付现金也不付二维码，把积分卡交给了村干部。

去年年底，北坂村新时代文明实践点超市挂牌，里面的日常生活用品一应俱全，不采用点就不能兑换。 沿河乡党委书记吴雪飞介绍说，建立积分超市可以发挥每个群众的主观能动性，许多群众为消除贫困积极参与农村振兴建设的内生动力，推进村民自治。

到年7月底，城口县财政筹集了945万元资金，建设了204个新时期文明实践点超市，实现了全县行政村(社区)的全面展望。

为了每个人发挥德治的模范作用，明通镇采用了“三推荐一定”的方法。 即从社会贤人、农村老党员、民间“支客士”中选出86名“新乡贤”，镇建设乡贤陈列馆，村建设乡贤实业室，镇人流密集建设乡贤文化。

德治不仅需要乡贤模范的领导，还需要整顿陈规陋习。 去年10月，沿着河乡中河堤的21户村民自愿丢下贴在自家的镇上的纸币，在堤口建了“党恩亭”。 “吃水不忘打井者”、“党的政策好，永远和党走”等话语写在招牌上，挂在展馆里，注意不要忘记党的恩情。

另一方面，北屏乡太平村以废除陈规陋习、推进移风易俗为重点，根据地产推进“一约四会”的新模式，“一约”是村规民约，“四会”是村民议会、道德评议会、红白理事会、禁止赌博毒品董事会。 随着“一约四会”的推进，太平村“坐在墙根晒太阳，等待别人送小康”的现象大幅减少，“崇尚劳动，消灭贫困的荣耀”成为村民的行动自觉。

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