政法:惩治“村霸”恶势力重在提升打击合力

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■热点评论本报评论家王惠

最高人民检察院日前发行了《完善检察职能依法惩治“村霸”和民恶势力犯罪，积极维护农村和谐稳定的意见》，各级检察机关坚决依法惩治“村霸”和民恶势力刑事犯罪，“村霸”和民的 ( 2月6日人民日报)

基层是社会的细胞，是构建和谐社会的基础。 基层政权是否坚定，直接关系到社会的安宁。 但是，在一些乡村，被称为“村霸”的黑恶势力和民居恶势力横行，指的是鱼肉民，甚至是选举操作村委会的工作，严重扰乱了社会正常秩序，民众深恶痛绝。 这次最高检察院发行“意见”，可以说为打击“村霸”和人们的恶势力提供了新的构想和力量。

长期以来，各级政法机关没有放松“村霸”和民众对恶势力的打击力度，取得的效果也是显而易见的。 但是现实中，有人受到了严厉打击，一方面永远无法控制，另一方面依然大胆行动，毅然决然地冒着危险。 一方面查明其原因，另一方面党和政府加大了农村基础建设的投入力度，向一些其他有心人展示了“商机”。 另一方面，从逮捕到诉讼的时间很长，在某种程度上降低了冲击抑制效果。 比较这种情况，这次的“意见”严重侵害农民群众的切身利益，严重影响农民群众的正常生产生活，有组织地有计划地从事违法犯罪活动，煽动不明真相的村民对抗政府等性质恶劣，情节严重的“村庄”

基础不牢固，地动山摇晃。 不要轻视“村霸”和民居的恶势力。 影响的不仅仅是村民，长期以来，影响是党执政的基础。 但是，打击“村霸”及其人民的恶势力是一项系统工程，仅靠公安机关或检察机关的“单独战”无法比较有效地抑制这个社会“毒瘤”，各级政府和相关部门合作，形成聚集社会整体特征力的打击力 从搜查的事件来看，有心肝、本来不干净的人，利用家族的恶势力，通过拉票、施加暴力威胁等方法成为“村官”后，危害了一方，特别不能忽视。 由此可见，政法机关除了坚决依法惩治“村霸”和民居恶势力刑事犯罪外，还组织人事、纪检监察等部门的合作，切实加强农村“两委”改选的指导监督，健全和规范农村基层民主选举进程， 并且，健全农村关于“两委员会”的通报渠道，建立通报者的保护机制，每个人发挥大众的积极性，使“不敢生气说”成为过去。

没有农村的稳定和全面的进步，就不可能有社会整体的稳定和全面的进步。 在“意见”的指导下，各级检察机关通过加强与纪检监察、组织人事、公安、民政、社会治安综合管理等部门的合作，逐一发挥处罚、教育、预防、监督、服务等多元检察功能，采取多项措施，综合治疗

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