政法:司改效能在吉林逐步释放
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□法制网络记者张淑秋
改革是打破旧制度、建立新规则的过程。
作为全国司法体制改革的第一个试点省，从年9月10日开始吉林省的97个检察院已经在新机制中运行。 桦州市人民检察院在吉林省基层院是“小院”，在这次司法体制改革中，这个“小院”发生了什么变化？
桦州市检察院检察长别旭东说，新机制运行以来，全院合并的业务部门将按条线管理，根据责任权清单，更明确责任权，促进事务业务平衡地开展。 改革后，检察官的晋升道路扩大，政治待遇显着提高，检察官压力增大，责任感也增强，自主加压学习的热情高涨。
最近，《法制日报》记者进入桦州市人民检察院，倾听一线检察官的呼声，深切感受到司法体制改革的红利在吉林省逐步解放。
收款金额后的责任进一步增大
2001年8月，孟琳琳进入桦州市检察院公诉科，年经历了检察系统的大部分制改革后，由于收款金额条件不足，她成为刑事检察部的辅助检察官，年1月5日经过公示，她正式成为会员内检察官。
孟琳琳是个性格细腻的人，一起闹事给她留下了深刻的印象。 这是一年前一起过失死亡事件，为了追求公平正义，在孟琳琳的努力下，赫某从犯罪嫌疑人到无罪都不起诉。
年2月9日，桦州市检察院受理了希族塞人过失死亡事件。 事件发生在年11月2日，桦州市金沙乡犯罪嫌疑人赫某和本村村民王某因邻居矛盾吵架，赫某打了王某一巴掌，事件在公安机关调解下解决。 11月6日，王某因冠心病突然在家。
一个司法鉴定中心认为，王某被打后精神受到刺激是猝死的诱发因素，被打的参加度为35%。 公安机关据此将案件移送检察机关审查起诉。
认真评价后，孟琳琳认为此案的相关证据还不足以满足审查起诉的标准，在大量查阅资料后，对该鉴定中心的意见提出了疑问。 之后，孟琳琳聘请了另一个司法鉴定中心，重新鉴定因果关系的参与度。 结果该司法鉴定中心认为死者王某是自然死亡，与4天前被别人打了两耳光没有因果关系。 经过检察检查委员会的研究决定，对希族塞人绝对不起诉就解决了。
事件发生后，死者的近亲兴奋不已，多次访问。 孟琳琳耐心安抚，用法律解除疑惑，帮助他们解开心结。 孟琳琳在处理这件事的过程中很突出，所以当时她个人立了三等功。
“没有加入会员的时候，我周围已经加入会员的同事是我的榜样，鞭策会员检察官不断关注。 ”孟琳琳说，现在成为会员检察官她感觉最大的是责任更大。 “得知成为会员我真的很高兴，后来我想了想。 我警告你成为会员检察官后有很大的压迫感，必须好好学习。 因为自己的责任更重。 ”。
孟琳琳工作以来一直在工作。 改革之前，工作的时候总是感到很多依赖关系。 有主任检察官，有会员检察官，大家可以建立关系。 你的心可能会放松。 成为会员检察官后，工作变得更谨慎了。
“老人”也在上面
“这次司法体制改革是历史性的变革，我老了，马上就要退休了，但还来得及改革。 幸运的是，如果条件满足，我不会放弃这个机会。 至少退休后想起这件事我并不遗憾。 ”。
邱美兰，桦州市检察院民事行政检察部的会员检察官，已经退休一年，谈司法体制改革的心情时，她说。
邱美兰告诉记者，改革前后，工作机制发生了根本变化。 大家的责任感增强了，各方面的责任更加明确了，事件的实施责任最终结束了。 各方面的福利待遇也提高了，以前大家工资都差不多，改革后，主任检察官、会员检察官以及辅助人员的工资分级，工资比别人高，要做得更多，心理上发生了根本变化。 每月主任检察官的案件补助为1800元，会员检察官为1600元，虽然差别不大，但毕竟可以表现出价值。
“我喜欢这个职业，年全省进行司法体制改革时，老同志自愿退出会员额，但各自的想法不同。 ”邱美兰说，除了医院领导外，她是年龄最大的会员检察官，进入会员时，医院领导从未说过年纪大的检察官不能进入会员，对大家都是平等的。
加入会员后，邱美兰积极参与案件，已经习惯了高速驾驶的工作节奏，原本10天内可以完成的案件，有时想在一天内完成，案件还没有结束。 其他事件都没有干劲。 邱美兰表示，民行部门的就业模式与其他部门不同，事件的线索都必须出去寻找。 在公益诉讼方面，虽然是行政案件的执法监督方面，但不会因为自己老了而不就业。
使命感荣誉感
桦州市检察院职务犯罪监察部副部长赵勇说:“主任检察官和会员检察官对我自己来说，使命感和荣誉感是前所未有的，在某种程度上，你能做什么，负责任，能给你带来多少利益，就这样。
赵勇出生于1980年，语言简单有力，思维缜密，善于做人。 他说:“我在一线工作了多年，如果以前事务员处理的案件被认为有争议，可以提交检查委员会的研究。 改革前当公诉科长的时候，一年至少有20次没有召开检查委员会。 改革后，检查委员会一年只开了两次。 案件现在由事务检察官管理。
赵勇介绍说，侦探业改革前后最大的区别是，从最初检查到公诉起诉，都是主任检察官进行的，以前当过主管检察长，现在不用了。 因为事件的责任是终身制，所以事件落下的人的名字，谁会负责一辈子。 至今为止多少存在的依赖心理，改革后必须消除。
作为主任检察官、会员检察官进行的案件，赵勇没有想法。 意见由会员检察官采取，他对自己的意见负责。 这是检察官必须亲自学习的。 由于不学习或不能学习，发生事件质量问题，承担相应的责任。 这是改革后最直接的变化。
赵勇说:“责任一大，压力自然就大了。”
制图/孟绍群
司将拓宽个体迅速发展的道路
□检察官的真心话
法制网络记者张淑秋
吉林省桦州市人民检察院刑事检察部副部长李善海有一台笔记本电脑，上面记录着一系列数据。
司法改革后，受理审查逮捕案件的平均案件周期为5日，改革前为6日，改革后的平均案件处理周期为20日，改革前为25日，受理案件数比上年同期提高了34.24%，案件周期提高了20%，审查结束率提高了36.68%。
李善海说，司法改革后，虽然员工人数增加了，但事件的周期和质量提高了。 这些数字的一些变化体现了司法改革带来的红利。
“改革后，我们把越来越多的精力注入了事务。 ”李善海说，原来他当公诉科科长时，一年承担20件左右的案件，忙于开会、填写资料、调整案件，自己没有时间，这些复杂的公务占了绝大多数的时间。
“改革后，我们分成了四个小组。 我是主任检察官，大部分精力都用于案件。 ”李善海说，他现在只对自己集团的案件负责，主任检察官和会员检察官处理的案件不需要他的副部长批准。 年，他处理了近60起案件。
李善海说，这次改革后，吉林省人民检察院颁发的责任清单非常明确，减少了许多事业程序，案件效率大幅度提高，个人承包大大提高了检察官的责任感和案件能力。 改革一年多来，上检委员会的案件比以前减少了90%以上，基本上取决于办事员的意见。 如果领导的意见与办事员的意见不一致，就需要领导签字，需要记录下来，所以现在领导几乎不参与案例研究。
改革后，李善海觉得检察官这一职业的荣誉感、价值感、存在感增强，司法体制的改革拓宽了检察官个体的快速发展道路。
李善海说:“本来很多领导干部都走行政序列，但领导职位少，很多业务优秀的老科长工作了好几年，没有晋升科长的希望。 现在检察官可以选择业务迅速发展的道路，至少给了你这个平台和机会。 ”。
改革后，会员检察官都必须去行政化，检察官等级的变更、等级的晋升有更好的快速发展空间，会员检察官知道如果有晋升途径，业务的精锐可以晋升到四高、三高、甚至二高、一高。
李善海说:“我现在的想法是好好做业务，成熟各种能力，全面锻炼。”
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