政法:拟不起诉案件听证会通常公开举行
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法治日报全媒体北京10月20日，记者周斌见习记者赵婕最高人民检察院今天召开新闻发布会，发布了《人民检察院审查案件听证业务规定》(以下简称《听证规定》)。
最高检察专业委员万春介绍说，检察听证是检察机关在案件审查过程中，组织召开听证会的形式，广泛听取人民代表大会代表、政协委员、社会人士邀请的听证员及案件当事人、辩护人、相关事务员等其他听证会参加者的意见。 听证充分保障当事人的知情权和参与权，消除当事人、利益相关者及社会公众对司法事务的忧虑，解除当事人的心结，真正实现案件的结合。 今年1月至9月，最高检察院对13起案件组织了听证会，地方三级检察院对16354起案件组织了听证会。
《听证规定》规定了听证的范围。 另一方面，列举了拘留必要性审查案件、不起诉预定案件、刑事诉讼案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件等常见的听证案件类型。 另一方面，要求听证是在事实认定、法律适用、案件解决等方面有很大争议或者有重大社会影响，需要直接听取当事人和其他相关人员的意见的案件，同时在程序上设置了“得到检察长批准”的要求。 特别是，审查逮捕事件时，考虑到搜查阶段的保密要求，仅限于嫌疑人需要验证是否有社会危险性、是否有社会支援条件的情况。
《听证规定》区分了公开听证和非公开听证。 不起诉案件、刑事诉讼案件、民事诉讼监督案件、行政诉讼监督案件、公益诉讼案件的听证会通常将公开。 处于搜查阶段的审查逮捕事件、拘留必要性审查事件以及当事人为未成年人事件的听证会通常不公开。 两者的区别在于公开听证的事件，公民可以申请旁听。
根据《听证规定》，检察院在充分听取各方意见后，根据明确的事实、证据和有关法律规定，依法独立作出决定。 当场能作出决策的，听证会主持人当场发表决策，证明理由。 不能当场作出决定的，在听证会后依法作出决定，向当事人发表、送达，将决定和理由通知听证者。
最高检察院还发表了检察听证的五个典型例子。
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