普法:预则立 不预则废

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张玉莲

要使事情成功，就必须制定长期的计划。 《礼记中庸》说:“万事如意，不按计划废”，在明确长期计划和事情成败的关系的基础上，“言前法则绊倒，事前法则不困。 行前法则无罪恶感，道前法则不穷”。 只有制定长期的计划，才能稳定地走得很远。

古代先贤对“万事预则立”有深刻的认识。 《论语卫灵公》说:“人无离心，近忧”，认为没有长期计划，必然有眼前的忧患。 贾谊在《过秦论》中提到“深谋远虑，行军用兵之道”，指出“计划周密，长期考虑”是行军战争的不二法则。 朱柏庐教育孩子凡事都要事先计划，他在《治家格言》中留下了“应该不下雨准备，不应该口渴打井”的警世格言。

制定长期计划，必须着眼于长期，把握大势。 刘邦攻陷咸阳，许多士兵向豪斯库抢走了钱财，肖邦先进入首相御史府搜索罗，留下了法律政令等资料。 从萧何看来，比起金银珠宝，为将来国家的霸权做准备更重要。

制定长期计划，不能关门造车。 需要开门询问政策，需要收集想法并从中受益。 诸葛亮担任蜀相时，专门写《与群下教》鼓励幕僚们大胆发言。 “丈夫参署者，众思广忠益也”。 他认为，如果大家反复讨论事件，就会得出正确的结论。 聚集大家的智慧、百家所长，为决定提供重要参考，可以找到整个社会意志和诉求的最大公约数。 太宗李世民在讨论国家时，可以广开言路，允许谏官、史官参加政事堂会议，当面指出过失和不当之处。

为了制定长期的计划，有必要利用底线来考虑“不要担心准备，为国家铺平道路”。 “大学”指出“知道后决定”。 “停止”是指在制定长期计划时，必须充分预见最坏的结果并做好准备。 什么事都要从坏处准备，努力取得最好的结果，才能牢牢掌握主动权。

眼球长，是共产党以往的战术思考。 中日战争时代，毛泽东系统解体了国内和国际形势，科学预见了中日战争的迅速发展趋势，于1938年发表了《关于持久战》，强调“没有事先的计划和准备就不能取得战争的胜利”。 1978年，邓小平提出“和平与快速发展是当今时代的两大主题”，联系国际国内形势，进行了坚决的经济体制各方面改革，给国力民生带来了质量的提高。 只有重视中国共产党用长期的视角考虑和展望国家的未来，才能指导中国人民取得新的成果。

这几年党中央继续来，着眼于长期，制定了充分的计划。 全面深化改革从桩基础台、立柱架梁全面推进，积厚增势，到系统集成、协同效率，以新的起点实现了新的突破。 把消灭贫困的攻防部署在治国理政的重要位置，根据地区情况制定精确的计划，消灭贫困的攻防不断取得决定性进展，全面建设小康社会的势头一定……中国共产党领导中国人民，一步一步稳定，勇毅不移。 现在，“十三五”收官在“十四五”即将启航之前，党中央继续加强高层设计，统一反复询问人民，充分吸收社会期待、群众智慧、专家意见、基础经验，合作制定“十四五”计划，

多种多样的世界多种多样，鼓捣着小船。 当今世界经历了百年不遇的大变局，国内外环境发生了深刻而纷杂的变化，我们面临着越来越多的逆风逆水的风险挑战。 在新的征途中，广大党员干部要继续保持良好的精神面貌，制定长期的计划，在新的挑战和新的机遇中，依势而动，借势而动，共同打开创新局面。 (张玉莲)

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