普法:让更加多流失文物回家

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曹溢

唐三彩七星盘、元明期石雕马、小铅釉乐舞佣兵、元末明初青瓷梅瓶……最近，68件英国走私文物顺利回国，为这次持续25年的跨国文物报销请求行动画上了圆满的句号。

培育中华、文明博大、创造的辉煌文物，融化和铸造中华民族历史记忆，是国家文化遗产不可缺少的组成部分。 晚清下降，列强东顾，国力衰退，大量珍贵文物被列强掠夺倒卖，或被商人走私流放他乡，中华文化遗产遭受巨大损失，成为时代之痛，民族之框架。 据不完全统计，目前世界各国公私机关收藏的中国文物总量超过1000万件，其中许多是因西方列强、明抢、黑暗掠夺、诱惑或走私而流失的。 流出国外的这些文物大多不被珍惜，也经常被破坏。 2016年，一所国家大学在展示中国古代壁画和石雕的展馆举行了婚礼。 这个展馆里类似的文物，在中国放在恒温恒湿的专用陈列柜里保留着。

失去文物的命运强烈地牵引着国民的心。 多次不懈地追究文物流失是对所有中华儿童责任傲慢的使命。 新中国成立以来，中国政府通过执法合作、司法诉讼、协议捐赠、急救招募等各种方法，牢牢追踪流失文物，积极建设文物归还国际秩序，300余批、14万余件流失文物陆续回到祖国。 失去过海外百余年的圆明园马首铜像，年内回到圆明园。 11月14日，与石器、青铜器、木雕建筑部件等多种门类相关的361件从美国回来的文物被转移到南京博物院。 这次历时25年回收的68件流失文物，成为中国政府打击文物走私、追踪流失文物的决心、国际合作打击文物走私、促进文物追踪归还的成功例子。

实际上，流失文物的偿还请求并不像想象的那么简单，其中既有国际法层面的追诉时效上的制约，也有执行力弱等实际课题。 这次68件文物25年来回来，足以证明问题。 在流失的文物回家的背后，聚集了外交、文物、法务相关业者的心血，基于国际法的务实高效的国际合作是必不可少的。 这次报销请求成功的是，我方根据联合国教科文组织《禁止和防止非法进出口文化财产及其所有权利的非法转让公约》，向英方开具报销请求书，代表中国政府正式提出返还请求，多年来中国政府在文物报销请求行业的

文物只能在家乡完美地表达文物新闻，记录历史，最能发挥继承文明的价值，否则只能在异国孤身一人展示。 我相信，将继续有效利用包括多边条约、国际私法准据法、国际民事诉讼等在内的法律手段，发挥政府间协议、平民的积极作用，探索多样性文物的报销请求路径，在不久的将来，越来越多的流失文物将走上回家的道路。

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