普法:金融开放 蹄疾步稳

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欧阳洁

在新的对外开放中，金融业的开放已经成为重要的一环。 开放不仅给金融机构带来广阔的市场空间，而且能更好地满足实体经济的快速发展和人民生活的需要。

最近中国金融业开放，又出现了新的亮点。 日前，世界三大债券指数供应商之一富时罗素企业宣布将中国国债纳入富时世界国债指数。 这意味着未来的国际投资者可以通过富士罗素旗舰指数进入中国债市，迄今为止世界三大债券指数相继将中国债券纳入其主要指数。

近年来，中国金融业对外开放的步伐明显加快，宣布50多项对外开放措施，大幅扩大外资金融机构的业务范围，取消银行、证券、基金管理、期货等行业外资股票的比例限制，向公司征信、信用评级、支付等行业 自信的中国金融业跳出了开放“加速度”。 在新的对外开放中，金融业开放已经成为重要的一环，这不仅体现了中国作为经济全球化贡献者的担当，而且是中国金融业自身快速发展的需要，也是实现经济质量快速发展的内在要求。

开放的金融市场是公平竞争、互利合作的市场。 在开放进程中，中外金融机构合作共赢，共同快速发展。 外资金融机构不仅服务本国公司在中国的迅速发展，而且与中国公司建立了密切的关系。 国内金融机构也在与外资金融机构的合作竞争中不断提高业务水平。

中国金融市场体系逐渐丰富，人民币资产的“磁力”增强，外资金融机构对加入中国金融市场有越来越多的期待，希望加入中国资本市场、债市、银行间市场等。 在这些市场中，国内金融机构也要借鉴外资金融机构的经验，在经营效率、风险管理、产品创新和企业管理等方面取得更大的进步。

开放不仅给金融机构带来广阔的市场空间，而且能更好地满足实体经济的快速发展和人民生活的需要。 对国内公司来说，过去以间接融资为主，将来越来越多的创新型公司迅速发展后，金融系统需要相应地增加公司的直接融资比重。 开放是促进这一转变的有力引擎，随着中国股票、债市有序开放，越来越多的海外资金可以轻松投资中国高质量公司，帮助公司稳健迅速发展。 数据显示，截至今年8月底，中国债市库存规模达到112万亿元，其中国际投资者债务规模达到2.8万亿元，近3年来年均增长40%。 对人们来说，随着中等收入阶层的扩大和老龄化，居民资产配置、财富管理、健康养老保险等资产管理的诉求持续增加。 在这些行业具有较强精细化经营和风险管理能力的外资金融机构将带来先进的服务理念、管理经验以及成熟的产品和技术，为国内金融机构提供宝贵的经验。

当然，金融业的开放是一蹴而就的。 需要跟进辅助改革，将来必须加强金融基础设施建设，完全支付清算系统、数据系统、交易平台等，丰富相关交易产品，为投资者创造更方便规范的市场环境。 开放也不能放任不管。 必须重视防范金融风险，加强金融监管，完善跨境资本流动监测等。

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