普法:“地方性法规结构研究”高层论坛在重庆举行

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法制日报全媒体报道记者蒋安杰日前由重庆市人民代表大会制度研究会、中国法学会立法学研究会、西南政法大学和南京师范大学主办，由重庆市地方立法研究协同创新中心、江苏大学区域法治快速发展协同创新中心等承办“地方性法规结构” 重庆市人民代表大会常务委员会副主任、市人民代表大会制度研究会会长王越、中国法学会原副会长周成奎、重庆市人民代表大会副秘书长、研究室主任、重庆市人民代表大会制度研究会副会长张良皓、重庆市人民代表大会法制委员会主任委员邹钢、西南政法 四川省广安市人民代表大会常务委员会主任余仪、巴中市人民代表大会常务委员会副主任张长云、成都市人民代表大会常务委员会法工委主任陈春建、上海市法律界人士巡视员刘平、天津市人民代表大会常务委员会法工委原主任高绍林、西藏自治区人民代表大会法制委员会副主任委员荣 来自全国近20个省市、10多所高中的近100名专家学者和立法者参加了会议。 开幕式由张良皓主持。

在开幕式上，附子堂、李力、朱景文、周成奎等人分别致辞。 经过前期协商，重庆市人民代表大会制度研究会委托西南政法大学对重庆市地方性法规结构展开特别研究，优化立法项目和结构，促进立法和社会诉求的协调。 双方在开幕式上共同签署了《重庆市地方性法规结构研究》课题研究协议。

论坛分为四个单元，来自理论和实务界的专家学者以“地方性法规结构基础理论”、“不同类别的地方性法规适应性问题”、“地方性法规结构影响因素”、“重庆市地方性法规结构实证研究”等问题为中心展开了热烈的讨论。 大家一致认为地方性法规结构研究对提高立法技术、提高立法质量、推进良法善治有重要的理论和现实意义。 根据不同区域、不同事项的特殊性，地方性法规的结构设置应再次立足实际需要，努力实现科学性、系统性、比较有效性和时代性。 通过彼此的交流启发，在优化地方性法规结构、提高地方性法规质量等方面达成了很多共识。

王越在闭幕式演讲中指出，这次“地方性法规结构研究”的上层论坛有助于总结我市直辖以来的地方立法经验，统一立法资源和立法诉求，优化我市地方性法规结构。 有助于我市科学立法、民主立法、依法推进立法，提高立法质量和水平，以良法促进迅速发展，保障善治。 进一步遵循立法规则，把握，有助于实现我市地方立法事业的新的快速发展。 “希望各专家学者、各有关方面继续关注《地方性法规结构研究》相关问题的研究，共同为实现地方立法的新的快速发展倾注积极的力量。 ”。

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