热读:三部门联动解决旅游合同纠纷 促进领域复苏

本篇文章2446字，读完约6分钟

人民网北京8月2日电(白帆)随着旅游市场的恢复，旅游合同纠纷的相关问题也面临了新的局面。 日前，最高人民法院、司法部、文化和旅游部共同发布了《关于妥善解决疫情旅行合同纠纷的通知》(以下简称《通知》)，建立了健全的多元化解和联动机制，用于依法妥善解决疫情旅行合同纠纷的规定 根据《通知》，疫情增加了旅游合同纠纷，各方协调解决纠纷，兼顾保护旅行者权益和旅游产业快速发展，积极吸引旅游经营者与旅行者协商和解、相互理解、风险共享、难关共享，以非诉讼方式解决问题

妥善处理合同纠纷促进领域的良性快速发展

根据《通知》，由于新冠引起的肺炎疫情给旅行领域带来了巨大冲击，旅行合同纠纷的数量急剧增加。 这次疫情旅行合同纠纷的解决机制出台后，为领域中的新问题带来了新的处理方案。 许多行业专家和工人对人民网记者说，该机制的发表为商家解决争端、旅行者维护权益提供了更好的指导方向，对旅游领域健康的迅速发展产生了更积极的影响。

广东伟然律师事务所的合作伙伴范文文对此表示，受疫情影响旅行合同纠纷急剧增加，给旅游经营者带来很大压力，该机制使旅行者和旅游经营者尽快解决纠纷，将疫情造成的损失降到最低，恢复旅游业

景鉴智囊团的创始人周鸣岐也指出，旅游业是国家的支柱产业，其中有很多工人，特别是景区、目的地、村镇等，有数万人依赖旅游产业。 “实际上，由于疫情的影响，游客经常不能出去，不能出去，很多旅行社都全额退款。 但是，现在，曾经的不可抗力成为常态化防疫，如何在新的局面下设置更好的处理机制成为旅游业内和顾客关心的问题。 ”。

多个部门合作解决多维度，构建在线诉讼渠道

在疫情防疫常态化的情况下，旅行纠纷的问题也不同，相关情况更多更复杂。 为了充分有效地处理这些问题，《通知》提出行政机关和审判机关合作解决关于疫情旅行合同的纠纷，建立健全多元化解和联动机制。 其中第一部分建立了旅游合同纠纷的多元化解机制，是各部门的职务。

对此，北京市京师律师事务所的律师张思认为，该机制可以提高司法部门参与调解、调解成功的概率。 另外，可以降低调解不提起诉讼的比例，降低旅行者的投诉价格，减少诉讼，节约司法价格。 “老百姓的移动图很有趣。 我希望旅行社做业务也能赚到合理的利润。 一旦发生争论，双方都不想在诉讼中处理问题，需要时间。 通过这个机制可以提高解决争端的效率，最重要的是解决结果可以落地。 司法确认后的调停书有强制执行力，真的有助于处理问题。 ”。

她进一步指出，中国的《旅行法》规定了解决旅行争端的方法，县级以上人民政府指定或设立了统一的旅行投诉受理机构。 旅行者和旅行社之间在履行《旅行合同》过程中发生的违约问题，可以由该机构解决。 但是，旅行投诉受理机构面临很多繁杂的投诉问题、旅行者有点不合理或过度的维权问题、旅行社之间的相互连接问题，很难解决。 “建立多元化解和联动机制，对旅游领域健康的快速发展有好处，提高合同双方对旅行合同履行的重视度，彼此之间更尊重合同精神。 ”。

另外，在具体解决过程中，“通知”使文化和旅游部门、司法行政部门、人民法院平衡各方面利益，使旅行者权益保护和文化旅游产业迅速发展并重“各部门在解决合同纠纷时妥善解决，疫病旅游合同纠纷大 ”对此，周鸣岐到目前为止遇到不可抗力的时候，旅行社会全额退款。 例如，在疫情刚开始的阶段，很多旅行社承诺全额退款。 但是随着疫情防疫的常态化，曾经不可抗力的作用发生了改变。 这是在这次“通知”中提到的退款和协调机制下，旅行社可以用交换线路等不同的方法和客户进行协商。 这样可以在一定程度上保障区域的正常运行。

另外，为了降低疫情期间各方面的信息表现价格，提供更方便的诉讼服务，人民法院开辟了旅行合同纠纷诉讼的绿色途径。 另外，据《通知》称，有条件的地方将逐一发挥“旅行巡回法庭”的现场作用，能够及时中介旅行合同纠纷。 充分利用网上诉讼平台，开展网上调解、网上审判活动，切实使用“智力法院”应对大众的实际困难。

决定退款条件的防疫价格

备受瞩目的退款问题也在“通知”中明确了。 根据《通知》，必须适当解决合同解除后费用的退还。 因疫情或疫情防控措施而解除旅行合同的，旅行经营者和旅行者必须就旅行费用的返还进行协商。 双方协商不一致的，旅行经营者必须在已经支付给当地接待公司或者履行补助人，并且扣除不能返还的费用后，把余款返还给旅行者。 但是，《通知》说明支付了相关费用，要求旅行经营者提供支付了相关费用、不能退款的证据。 关于这个问题，周鸣岐认为，在旅游产业中，每个链条的支付期限不同，如何定义“发生的相关费用”很难，有必要进一步细分。

另一方面，“通知”还说，在客观情况下不能退款的情况下，必须迅速向旅行者出示证明书，提交退款期限的书面承诺。 张思对此表示，这些部分在操作上还存在一定的困难，应该在具体问题上进行细分。 “客户必须与旅行社签订退款协议，以细化相关问题，如退款金额、退款时间或条件，最后约定逾期不退款或退款的违约责任。 “范文文也指出，实践中可能存在退款期限过长的问题。 因此，在纠纷的调解过程中，当事人必须互相让步，充分协商退款期限，引诱旅游经营者及时退款。

7月中旬，文化旅游部办公厅发布了关于旅行社扩大再就业的几个事项的通知，宣布了跨省(区、市)的团队旅行和“机票+酒店”业务的重启，详细叙述了旅行的防疫事业，希望旅行社配备各种防护用品等。 在这次发布的《依法妥善解决关于疫情旅行合同纠纷问题的通知》的规定中，旅行经营者采取相应措施，使疫情不影响旅行者的人身安全，支出的费用由旅行经营者和旅行者分担。 《通知》还规定，旅行者因疫情或疫情防控措施而逗留的，旅行经营者必须采取相应的合理配置措施。 因为这个增加的住宿费用由旅行者承担，增加的回程费用由旅行经营者和旅行者分担。 张思认为，这是按照《旅行法》第六十七条第四项的规定，旅行者逗留的情况下，旅行社应该采取相应的安置措施。 “法律上没有规定分担的比例，共同分担各承担50%。 "。

标题：热读:三部门联动解决旅游合同纠纷 促进领域复苏    地址：http://www.shuiyihui.cn/new/26401.html