热读:住房租赁条例瞄准平台爆雷哄抬房租.....

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新华社北京9月9日电题:杀死平台“爆雷”、“借阅”陷阱，提高房租——《房屋租赁条例(征求意见稿)》的热点焦点

新华社记者程思琪、王优玲、李钱薇、杨洋

《住宅租赁条例(征求意见稿)》7日开始向社会公开征求意见。 比较住宅租赁行业存在的“爆雷”风险、“出租”陷阱的杀戮、出租人的安全、房租上涨、捆绑费用等问题，条例有那些规定吗？ 相关人员对条例相关内容有什么期待和建议？ 新华社记者就此访问了监管部门、市场主体和领域的专家。

热点1 :租赁平台“爆雷”风险防范

今年8月末，本名巢客上海寓意长租平台陆续出现在上海、成都、杭州等多个“爆雷”上。 许多业主和房东遭受了巨额经济损失。 监督管理部门表示，有些公司为了高速扩张，切断市场，经常使用“高进低出”“长收短付”等高风险的经营手段。

对此，根据条例，如果房屋租赁公司有“长收短付”“高进低出”等高风险经营行为，物业管理等部门必须将其列入经营异常名单，加强租金、押金的采用等经营状况的监督管理。 直辖市、设区的市级人民政府可以建立住房租赁资金监督管理制度，将租金、押金等纳入监督管理。

据住宅和城乡建设部相关事业负责人介绍，迄今为止很多公司进入住宅租赁市场没有门槛，价格几乎没有投入。 另外，住宅租赁公司可以在各地开设分公司，但地方监督的分散不利于把握整体情况。 条例确立了房屋租赁公司的登记制度，设置了领域准入门槛，加强了监督管理。

北京德恒(深圳)律师事务所高级合作伙伴郭雷律师建议尽快颁布相关实施细则、地方性条例、监督管理措施细则等一系列辅助规定，促进条例落地。

热点2 :“杀死‘租赁’光盘”陷阱

“假房源和租金贷杀黑中介的两把‘出租’刀！ ”。 上海租孟受黑中介虚假房源新闻的引导，落入圈套，蒙受经济损失。

“有人说租房子需要绑定银行卡，每月自动扣款，‘被要求下载要分割的app。 ”不久前，大学毕业生孙先生在大连租房，被租房平台骗租了房租，蒙受了损失。

比较黑中介、虚假房源、违规租金租赁带来的“租赁盘”陷阱，条例规定，房屋租赁公司、房地产经纪机构及相关工作人员不得发行虚假房源新闻、因违规提供金融产品和服务等行为

中国顾客权益保护法学研究会副秘书长陈音江指出，关于虚假房源等违规行为的管理细节，有必要进一步确定。 “监督管理部门除了规定新闻检查和看当地房间外，成交的房子新闻还必须在限定时间内完成合同备案，在限定时间内从普及面板和网站上撤走，规定不要以非法中介为“刚成交”的借口。 ”。

自由首席执行官梁占华说，条例对租金租赁规范的监督管理非常必要，这有助于诱惑领域长期稳步发展，保障房客和业主的正当利益，也有助于租赁机构自身安全稳健迅速的发展。

郭雷认为，租赁市场上承租人相弱势，普遍难以举证企业广告主体的违法、违反行为。 “建议对相关行为反转举证责任，发生纠纷时，证明房屋租赁公司、经纪企业自己清白。 ”。

热点3 :更好地保障租客的安全

记者发现，一些房屋租赁公司的员工破坏承重墙的违章改造，出租地下室等非居住空间的投诉屡见不鲜。 据成都出租人徐介绍，中介人擅自建在她以前租的住宅里，“二居”变成了“四居”，安全上的担忧变得显着。

另外有些出租人反映被房东和中介私自带进了出租住宅。

对此，条例规定租赁住房符合建筑、消防等标准和要求。 租赁住宅的装修符合国家有关标准，不能威胁承租人的人身健康。 未经承租人同意，承租人不得擅自进入租赁住宅。

租客徐说，从隐私的角度出发，除非答应自己的邀请和要求，租客不希望房东随便进出租房。 特别是在发生争论的情况下，这也是不加剧矛盾的需要。

成都房地产经纪协会常务副会长刘翔认为相关规定对市场的作用是积极的，但实行甲醛污染监督管理依然很难。

贝壳研究院高级拆卸师黄莹认为条例复印件有助于房屋租赁公司进一步检查自身经营行为的合规性，但由于市场主体和租赁房源数量多，种类多，监督管理全面涵盖是监督管理的难点。 建议各城市建立纠纷解决和通报公示制度，畅通投诉通报渠道，对公众反馈问题积极咨询、协商和完善。

热点4 :提高房租、管理捆绑销售，促使公司诚实经营

今年年初，在一些长租公寓平台遭受疫情期间，一些城市的房租突然暴涨引起了舆论的关注。 另外，长期以来，很多租客在租赁平台租赁时捆绑在一起签订了服务合同，但对“服务费支付得很多，但找不到服务”的状况感到不满。

北京知名房地产中介企业的管理者还表明，一些大型房地产中介企业通过自身的市场特征垄断区域房源，操纵房租从中获利成为领域的“潜在规则”。

条例规定，房屋租赁公司等市场主体从事房屋租赁相关经营活动时，必须遵守《中华人民共和国反垄断法》、《中华人民共和国不正当竞争法》等有关规定，禁止租金上涨、团结费用等扰乱市场秩序的行为 房地产商及其员工不得有“赚取租金差额”的行为。

中国顾客协会专家委员会的专家邱宝昌指出，条例比较有效地控制囤积奇、房租管理等行为，有助于进一步规范市场，是征求这次意见的一个亮点。

中原地产首席解体师张大伟说，条例规定公司不能同时收取“中介费”和“房东”，但在现在的市场上，租赁公司和中介公司经常通过资本运营结合，条例应该考虑这个现实。 另外，也可以观察到公司将“中介费”变更为“服务费”反复要求的情况。

梁占华说，许多措施支持长期租赁领域的迅速发展，是国家“与租赁购买并行”方针的落地和深化。 自由今后也会在合规经营、信用建设、信用应用等方面积极与相关部门对接，促进领域的迅速发展。

住宅和城乡建设部的相关事业负责人认为，条例加强了大众权益的保护，将发行虚假房源新闻、延期扣除或归还租赁押金等列入禁止行为，加强了对大企业租赁租金等行为的打击力度，另外，在法律责任方面提高了违法处罚力，有关 住宅租赁市场是一个新的市场，快速发展时间还不长，经营模式依然在探索中，随着监管逐渐完善，市场将被规范。 (记者:卢宥伊，吴慧颖)

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