热读:地方金融监管释放更强防风险信号

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融资租赁企业等地方金融机构建立“黑名单”机制，向地方金融机构发放行政罚单，进一步起草地方金融机构的监督管理制度……一手治乱像、一手完全监督管理框架、地方金融监督管理部门最近频繁运作，

消除和防范地方金融机构风险是目前许多金融监管部门监管的重点。 天津市金融局相关负责人在接受《经济参考报》记者采访时表示，目前风险防范的重点行业主要集中在非法金融活动风险、互联网金融风险、7种地方金融机构风险3个方面。 据该负责人介绍，天津市共有7种地方金融机构近3000家，公司数量庞大，监督管理工作量大。 天津市金融局不断丰富监督管理手段，继续完善地方金融监督管理机构体系。

与7种地方金融组织之一的融资租赁企业相比，天津市金融局专门建立了“黑名单”制度，没有非正常经营、纳税记录，向融资租赁公司的管理新闻系统提交相关数据，没有实际的事务经营场所，事务所场所 到目前为止，发表了4家115家“黑名单”融资租赁企业，向社会公众提示了风险。 天津市金融局相关负责人表示，目前正在研究起草符合天津实际、操作性更强、监管精度更高、支持快速发展能力更大的融资租赁企业的监管细则。

地方各种金融资产交易所的整理整顿也在进行。 一位地方监管者在接受记者采访时说，金交易所的库存业务风险今年年底都必须明确，现在是各种交易场所整理整顿的攻防战的结束阶段。 他们已经要求各地报告数据、资料，很多地方情况良好，有些金交所对业务如何合规也有“捉摸不透”或“数据不报告”的情况。

国家金融和快速发展实验室副主任由于长期缺乏统一协调监督管理，金交所确实进行了一点业务创新，一方面满足了一些实体的融资诉求，另一方面在非标准化债权融资行业也发挥了重要作用，正规渠道融资受到严格限制的地方 这些业务不仅与现在严格的监督管理、严格的“非标准”的监督管理方向不一致，而且产生了一点风险。 “许多融资项目作为投资理财产品被投资者“包装”，产品违反合同会损害投资者的利益。 ”他说。

上述地方监管者近年来也在控制新业务规模、解决库存的监管要求下，金交易所大量定向债务融资工具的库存规模显着下降，特别是根据事前控制，一些有风险的重大项目几乎停止了，避免了许多潜在风险 这位主教练认为合规是大势所趋，“擦球”最终被淘汰，剩下的是经得起考验的部分。 曾经也表示，未来的地方黄金交易所将探索越来越多的非上市企业股权资产交易、不良资产转让等真正支持实体经济的业务，而不是“影子银行”和融资渠道。

值得观察的是，一些地区的地方金融条例生效实施后，地方金融监督管理部门的监督管理手段也升级了。 最近，临洮县弘信小额贷款股份有限公司没有按照监督管理规定提出相关情况，没有根据要求证明重大的一些事项，不逾期修改，因此山东省地方金融监管局进行了罚款3万元的行政处罚。 这是山东省地方金融监察局对地方金融机构发行的第一张罚单。 今年4月，天津市地方金融监管局分别对天津皁信商业保理有限企业、爱骏惠民融资租赁(天津)有限企业和国丰融资租赁(天津)有限企业进行了行政处罚。

金融首席研究员董希淼认为，地方金融监督管理部门通过行政处罚手段加强金融监督是值得注意的信号，地方金融监督管理部门以前没有行政处罚权，地方立法赋予其法律地位和行政处罚权，提高其监督管理权威，更好的地方金融

据记者不完全统计，截至目前，山东、河北、四川、天津、浙江、上海等地已经正式颁布地方金融监管条例，但北京、深圳、吉林、江苏等地金融监管立法都在加速推进。 为了进一步进行完全的监督管理，一些地区也在讨论相关监督细则。

记者从天津市金融局获悉，为了落实《天津市地方金融监督管理条例》，健全完整的地方金融组织监督制度，天津市金融局目前同步开展了《天津市地方金融组织监督管理制度框架》的调查起草，由“各类地方金融组织监督制” 天津市金融局相关负责人表示。

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