热读:迈向老龄社会，农村老人怎么不掉队？
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农村养老面临诸多挑战，需要大量合作，建立多养老服务资金保障体系
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面对高龄社会，农村老人为什么不落后呢？
老龄化对策已成为社会各界共同关注的议题。 据民政部养老服务司负责人介绍，相关预测显示，“十四五”期间，全国老年人人口将突破3亿人。 值得注意的是，根据国家第六次人口普查数据，全国农村空巢老年人家庭的比例为30.77%。
面对高龄社会，农村老人为什么不掉队？ “农村老人总是靠不住，总是享受的是非常严峻的社会问题，不允许处理农村养老问题。 ”在最近召开的(第四届)中国农村养老峰会论坛上，来自政府、学术界和公益界的人提出，农村老人养老问题是养老事业中的短板，处理农村老人问题，不仅是政府的责任，也是社会的责任。 将来应对老龄社会的政策应该向农村老人倾斜，将越来越多的公共财政资源投入农村，从质量上提高农村老人的获得感、幸福感和安全感。
改变养老服务的想法
现在农村老龄化的好处是什么？
民政部政策研究中心主任王杰秀具有农村老龄化程度深、空巢独居现象严重、高龄失能、失智占比高等三个特点，家庭照顾能力弱化、支付能力不足、养老服务供给不足、不平衡三个 这也意味着“农村养老服务的诉求潜力巨大”。
“城市老龄化水平和农村发生倒置现象。 》南开大学老年人快速发展战术中心主任原新教授指出，老年人的城市化水平远远落后于我国总人口的城市化水平，即“我们有很多老年人在农村”。
原新认为:“经济问题是做蛋糕，民生问题是分蛋糕，在分蛋糕的基础上，在分蛋糕时实现城乡之间的公平和老年人之间的公平，有助于应对老年人社会。”
北京大学社会学系教授、健康老龄化与快速发展研究中心副主任陆杰华说，应对农村老龄化，需要改变养老服务体系制度中“重城市、轻农村”的想法。
探索农村养老模式
城市化速度加快，农村空巢、失能老人也在逐渐增加。 为什么不把农村进一步“孤岛”呢？
在农村互助养老服务中，河北省哈士奇公益基金已经有了多年的尝试，探索了“妇女老乡”农村养老模式。 这种模式由政府部门领导，依靠基金会进行模式输出和资金支持，利用社会事业单位的专业能力，培养互助志愿者队伍，致力于致力于农村留守老年人、空巢老年人的文化娱乐、饮食、生活护理等养老问题。
据哈斯基公益基金会理事长师进辉介绍，从2009年开始，该基金会陆续支持20个项目小组，在太行山区27个飞行员村开展了“妇女老乡”项目，到今年9月孵化了51个农村自治组织。
结合哈士奇基金会的探索，北京师范大学中国公益研究院院长王振耀总结了社会化、组织化、专业化三个值得注意的框架。 他建议提供农村养老服务的社会组织应该从协调的迅速发展、布局的优化、标准开发等角度出力。
他建议:“如果一个基金会把数百万元用于农村养老考试，选择点非常重要。” 下一步，不同的社会组织必须互相合作，优化布局，合作迅速发展。 在此基础上，社会组织开发标准，系统化和专业化，“一定要有标准的支持体系，需要专家学者结合理论和实践凝练。 ”。
陆杰华强调，中国农村养老一定要从基础开始，从不同模式的几个变化过程中寻找农村养老的模式，包括“妇女之乡”、互助养老、家庭养老、医养结合等。
农村养老着力于哪里
对农村养老来说，今后5~15年应该致力于哪里？
元新认为，在养老问题上，政府表示了“以在家为基础，为了支持社区，补充设施，组合医疗”的20字方针，但现状是过于强调设施。 他进一步解释说，方针的迅速发展目标很明确，“9073”意味着90%的老人在家，7%的老人进入社区，3%的老人进入设施。 但是，到目前为止，农村依然是家庭养老而不是家庭养老。
“社会化的养老服务可以跨越千家万户，平民住在家里的时间越长，他承担的养老价格、心理价格对整个社会、老年人个体来说都是最低的。 ”原新说:“既然制定了这样的目标，就必须朝着这个目标努力。”
应对农村养老的挑战，资金保障很重要。 王杰秀认为应该建立多元混合的养老服务资金保障体系，由家庭、政府、社会多元责任共同承担，保险救助福利多种玩法混合，发挥政府补助金的诱惑作用。
“这是一笔巨大的支出。 》长期关注农村养老服务可持续发展问题的中国老龄事业快速发展基金会理事长于建伟认为各级政府必须承担部分责任，将农村养老资金纳入预算。
除了资金支持，王杰秀还认为要发挥市场的积极作用，建立事业与产业融合快速发展的供给体系，包括基本养老服务的基础，满足多阶段多样性养老服务的诉求，激发养老服务市场的活力。
“在应对养老和老龄化问题上，每个人，特别是政策制定者，必须记住每个人都在上年纪的路上。 》陆杰华希望决策者关注农村养老，许多部委共同发力，“今后5年或15年，我们应该在农村养老的顶级设计中留出余地”，将越来越多的公共财政资源投入农村，农村老人的获得感、幸福感 (记者陈俊宇)
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