热点:一线城市公务员厅官离职频现

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由于地方高官的离职，公务员辞职的潮再次成为话题。

据 公开新闻报道，今年以来，上海至少有3名厅长辞职，除了上海，北京也有部委辞职。

虽然是 ，但是接受21世纪经济报道记者采访的很多地方公务员说，与1992年和2002年前后两波官员的退潮相比，现状不能说是退潮。 结果，二三线城市公务员辞职的例子比一线城市还少。

另一方面，在离开体制的人群中，体制外提供的更有竞争力的工资成为主要因素，个人价值等主观因素共存。

一线城市公务员辞职相对较多

我现在不想辞职，即使辞职也不知道能做什么。 中部某省会城市公务员张正(化名)告诉记者，进入公务员系统已经6年了。

与身边的同代员工6年后收入倍增相比，6年工资收入合计400元的涨幅远远低于预期，张正所在的单位近两年隐性福利收入基本削减。

在张正同一个城市，方志远(化名)是当地省直机关的处级干部，他告诉记者，他所属的机关虽然公务员退休了，但不太普遍，很多都是家庭的原因。 实际上很少离开体制进入市场，最多在机关的子公司工作。 在这样的公司工作，恐怕应该提拔再利用。

在上海，是另一种景象。

3月19日，浦东新区元区委常务委员会、副区长卫明退休。 7月9日，浦东新区前副区长丁磊退休。 7月27日，上海市人民政府外事办公室副主任陈凯的名字从外发官网上消失了。 这些高级官员的离开引起了外界的关注，他们的下落也备受关注。

与二三线城市厅干部热衷于去体制内公司不同，这些一线城市高官的去向以外资企业和民营企业居多。 从大体的比率来看，离开这些体制的官员们通常去专业和领域对口的关联企业、公司。 另外，几年前的房地产领域和近年来的网络领域也被纳入了很多。

例如，去年5月，国家质检总局原信息发言人陈熙担任奇虎360企业副总裁。

金融相关公司更多见。 例如，体制内的杭州银行前行长冀胜法就任阿里巴巴的网商银行行长，据公开报道，海外事务处理前副主任陈凯这次退休后的去向也可能是从事网络金融的民间金融机构。

上海某大型商业银行内部的人告诉记者，他们接受处级干部的标准是年薪60万，厅级干部明面200万，略多，这比体制内收入高好几倍。

在上海市级机关工作的李青(化名)注意身边的离职情况，他告诉记者，一线城市公务员的离职首先有三种:已经有一定地位的领导干部离职(以处级干部和副局级干部为主)。 拥有专业技术的基层公务员退休的入职不到5年的基层公务员退休了。

他身边有掌握相关资源的部长退休创业的例子。 但是李青依然认为他所属的部门没有形成所谓的退休潮。

以上海为例，年全国两会上海代表团审议两高报告时指出，5年来，上海法院每年平均失去67名法官，每年达到74人。 另外，据上海市高院的统计，去年上海流失的法官人数增加到了86人。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水认为，越是一线城市和经济发达地区，公务员出口越多，选择机会越大。 二三线城市公务员出口比较少，更首要的是社会评价机制的问题。

报酬或主要因素

无论潮流是否形成，公务员转行人数的增加，特别是高级职员的离职、公考热的下降，引起了社会思考。

一家大型招聘机构发布的《春季人才流动分解报告》显示，政府/公共事业/非营利组织领域的员工跨领域跳槽人数比去年同期增加了34%。

在 年的国考中，通过资格审查的报名人数为140.9万人，比去年少11.5万人，报名人数时隔5年最低。

许多体制内的人认为，多年来没有上升或略有上升的收入是许多公务员跳槽的主要原因。 另外，体制内难以实现自我价值也是推力。

7月末之前，为了协助养老保险的并行改革，各地机关事业单位职工的基本工资标准进行了调整并兑现。 这次加薪前，机关事业单位的工资制度是在2006年工资制度改革时确立的，也就是说9年没有调整。

方志远认为，公务员离职原因部分可以归结为狭窄的晋升途径和模糊的晋升制度。

国家行政学院教授竹立家的数据显示，从目前我国的整体情况来看，我国现有公务员800万左右，其中处级以上干部约80万，约十分之一，其余都是科级、科员等一般基层公务员

很多人稳定地生活在金字塔底部，工资很低，这一点很引人注目。 但是，基层工作的辛苦程度与这种低工资不一致的情况依然严重，因为这个公务员的加薪必须向基层倾斜。 竹立家说。

庄德水也认为是考虑公务员报酬体制改革的时候了。 公务员和官员不一样，真正掌权的只有凤毛麟角，在社会心理上也应该让公务员回到职业上的看法，应该积极动员这部分人，发挥作用，而不是体制的牺牲。

报酬制度的改革方向应该是把职位和等级分开。 庄德水说。 如果普通公务员的工作时间非常长，他可以拿的钱超过新工作的部门领导。 但是，现在职务等级相连，没有考虑公务员的工作年限和他们的贡献，所以部长比下面的人拿了更多的钱。

此外，必须考虑技术、事务和政治官员的区别，采用聘任制的方法。 技术特别强的岗位可以高工资聘请专家做，不需要考虑职业晋升的问题，付钱工作即可。

竹立家表示，随着社会价值的多样化，公务员辞职也是正常现象，也是好现象，官本位思想被弱化和淡化。

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