热点:反家暴更须关注留守妇女权益

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今年3月1日《中华人民共和国反家庭暴力法》正式实施，这被认为是保护女性权益的重大进步。 李克强总理3月5日在政府的事业报告中进一步提出要切实保障妇女、儿童和残疾人的权益，加强为农村留守儿童、妇女和老人提供的照顾服务。

农村留守妇女是中国城市进程二元结构下的特殊产物。 2011年，根据全国妇女联盟的报告，我国留守妇女的数量已经超过5000万人。 许多成年男性外流到城市时，不在家的妻子不得不扛着家庭的一半日子，守着一亩三分之一，抚养老人，照顾孩子，承担大量的家务和生产劳动。 与城市女性经济社会地位的提高相比，农村留守女性的数量多，地位低，负担重，日益强调，成为急需处理的社会问题。 3月7日下午，全国人大代表张青娥在小组审议《政府实务报告》时提出，在城市化背景下，农村留守妇女默默承受着经济转变和社会变革的代价，她们生存的迅速发展状况需要高度关注。 她建议制定相关法规，保护农村妇女的合法权益。

用刚性的制度约束保护女性的合法权益是以往的社会共识。 今年3月1日颁布了《中华人民共和国反家庭暴力法》，正式实施。 其目的是保护家庭的合法权益，维持平等、和平、文明的家庭关系，促进家庭和谐、社会稳定。 这项法律是几千年来封建文化残存的男尊女卑世俗观念，特别是农村普遍存在的家庭暴力是合理的错误观念，反映了社会的迅速发展和理念的进步。

但是，反家庭暴力法在农村保护女性身边的权益方面似乎不够有力。 现在城市化和工业化的加速使大量农民工流入城市，产生了巨大的留守妇女群体。 她们除了长期忍受超过男性负担的体力负荷的农活外，还长期忍受着和丈夫分居的寂寞，苦于肉体和精神上的准备。 这本质上和家庭暴力一样，是生理和心理的双重伤害，其伤害程度大于家庭暴力，可以说是扩大了的冷暴力。 反家庭暴力是国家社会各家庭的共同责任。 对于经济社会快速发展带来的留守妇女问题，是整个社会的共同责任。 反家庭暴力决不能忘记保护妇女的权益。

中国是农业大国，农村民生服务在国家管理体系中占有重要位置，农村快速发展稳定关系国家经济社会快速发展稳定大局，农村法治化程度直接关系到法治中国的顺利建设。 在反家庭暴力纳入立法的今天，保护妇女的生存状况和合法权益关系到现代化的进程，关系到新的城市化的继续推进，呼吁整个社会关系到农村社会的稳定。 保护女性身边的权益可以真正推进农村的迅速发展和全面建设小康社会。

习大总书记强调，城市化不是土地城市化，而是人口城市化。 人口城市化除了关注农民工外，还必须特别关注留守老人、留守儿童、留守妇女。 为了保护女性权益，除了用法律和制度支撑保护伞以外，最根本的是打破城乡二元结构，加快农村现代化进程，减少城乡收入差距，减少留守人数，不要让留守成为社会的常态，让留守成为家庭的痛苦，社会的框架

(作者是中国青年网络特约评论家)

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