热点:第五期行政审判范例研讨会在杭顺利举行

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年11月6日，由最高人民法院行政审判示范研究基地、浙江大学光华法学院主办，国家2011计划司法文明协同创新中心、中国法学会法治研究基地浙江大学公法研究中心、浙江大学公法和比较法研究所承办的第五届行政审判示范研讨会 来自最高人民法院行政法庭所长黄永维、最高人民法院行政法庭副审判长梁凤云、浙江省高级人民法院副院长朱新力等多位最高人民法院、各省市人民法院的法官有清华大学于安教授、馀凌云教授、上海交通大学叶必丰教授、中国政法大学刘飞教授等

开幕式由浙江大学光华法学院副院长、最高人民法院行政审判示范研究基地副主任郑春燕教授主持，最高人民法院行政法庭黄永维审判长、浙江大学光华法学院常务副院长胡铭教授在大会致辞中，三位专家推动行政审判实践的迅速发展

在行政协议特别主题讨论单元中，浙江省衢州市中级人民法院危险辉星院长报告了审判实践与行政协议司法解释相结合，行政协议进入行政诉讼的受案范围。 清华大学法学院的馀凌云教授指出行政协议不应该在完全公法的意义上解读，必须引入混合合同的概念。 浙江大学光华法学院章程老师融合民法视阈，说明了行政协议解除权的司法适用。 接着，浙江省高级人民法院行政法庭葛雄伟副审判长结合实例，报告了行政协议如何明确合格被告。 浙江财经大学法学院陈无风副教授在司法实践中的违法比较有效协议有四种情况，探讨了行政协议主体的资格评价标准。 清华大学公共管理学院陈天昊助理教授在行政协商争论中提出了明确合格被告的三种情况，摸索了权力主体与责任主体相结合的公法人制度。

行政诉讼中的比例大致是研讨会单元，浙江省高级人民法院行政法院江勇副审判长结合司法实务指出了比例大致适用的问题。 武汉大学法学院梅扬老师的要点阐述了比例的大致初衷、适用范围及其子女的大致司法适用。 上海交通大学凯原法学院副院长蒋红珍教授以比例大致适用的阶级秩序为切入点，阐述了阶级秩序的司法适用模式。 接下来，浙江省高级人民法院环境资源审判庭黄金富副审判长结合具体例子，报告了比例大体上限制行政机关自我纠错。 中央财经大学法学院刘权副教授指出行政机关的撤销应该大致按照比例，系统阐述了行政判决中比例的大致内涵、审查标准、适用顺序等。 清华大学社会科学学院马超老师通过定量分析大量的实证数据，探讨了法院如何在战略上应用比例。

会议闭幕式由浙江大学光华法学院余军教授主持，最高人民法院行政法庭梁凤云副审判长全面深入总结参加嘉宾的发言，法院审查行政协议不仅需要进行合法性审查，还需要进行合同性审查，保证协议对方的权益 比例大致可以广泛应用于行政管理的各个方面，法院显然可以通过不当的法律规定、滥用职权的监督等对行政行为进行合理的审查。 郑春燕教授代表主办者致谢，表示行政审判示范研究基地和浙江大学光华法学院将继续促进和加强学术交流，推动中国行政审判示范制度的迅速发展。

行政协议诉讼及比例大致是司法适用是司法审判实务应突破的一大难点，需要理论和实务界进一步研究和完善。 这次研讨会是事件的释法，双方互利，为建立公平合理高效的行政审判制度贡献智慧。

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