热点:地铁内进食上“黑名单”，让不文明者不再任性

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交通运输部发行的《城市轨道交通旅客机构和服务管理方法》(以下简称“方法”)从4月1日开始实施，地铁内饮食、手机外放音乐、乞讨等7种行为被列入乘客行为黑名单。 《方法》的实施对创造更好的地铁交通环境有积极的影响。 与被禁止的行为可能违反相关法律不同，被约束的行为大多是不文明行为的行列，其最终实施效果需要提高所有公民自身的素质。

地铁是大城市公共交通的重要组成部分近年来我国城市轨道交通高速发展。 到年底，中国内地(港澳台地区除外，下同)共有24个省35个城市开通运行轨道交通，运行线路171条，运行距离5295公里，年城市轨道交通客运量约212.8亿人。

与欧美日等相比，中国的地铁虽然启动时间慢，但是发展速度很快。 因为快速的发展速度太快，乘坐地铁的社会规范还没有达成确定的协议。 我不太清楚能做什么，不能做什么，所以地铁上经常出现一些不文明的行为。 乘客被闻到早餐的味道，静静地看书的人必须被吵闹的木偶剧打扰。 有人戏言了解最新流行电视剧和音乐的重要途径是通过地铁。 这些行为使空间封闭的地铁充满了难以忍受的气味和声音，影响了乘客乘坐地铁的舒适度。

地铁空间属于公共场所，日常生活中无害的行为在公共场合可能看起来非常不合适。 赶紧在地铁上吃饭是为了方便别人。 把音乐放在地铁上也是按自己的喜好妨碍别人。 这些不文明的行为，基本上是缺乏公共意识的表现。

到目前为止，有些人表现出就职的态度，把公共场合的不文明行为称为个人自由，别人无权干涉。 这次交通运输部发行的“方法”是坚决对这些不文明行为说不的。

不能立即有效地消除这些行为，不可否认之后会严格执行。 在交通运输部发表《方法》之前，很多地方都发表了地方性的轨道交通乘客规范。 例如，北京去年5月15日发布了《北京市轨道交通乘客规范》，规定乘客不得在地铁上大声播放饮食、霸座、销售营销、视频音乐。 在第一周的巡逻中，发现20件不文明行为，2个月内累积停止阻止不文明行为的1476件。 另外，北京将文明行为纳入个人信用不良新闻记录，增加了规范的约束力。

交通运输部发布的《方法》有助于在全国一级统一不文明行为的定义，形成更广泛的社会规范。 而且，“方法”中不提示具体的处罚细则，而是将监督执法的权限放在各地方，各地方根据自己的需要制定相应的执行细则。 年，北京部署了3420名乘务员和专业巡逻小组阻止乘客的不文明行为。

当然，我们必须承认，与发生不文明行为的及时性和突然性相比，地铁巡逻有时在第一时间发现并无法停止。 另外，有些公共意识差的个体，“方法”的约束力和威势并不那么强。 《方法》的实施只是创造和谐地铁环境的开始，为了消除真正不文明的行为，最终需要从每个人开始，需要公民个体素质的整体提高。

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