热点:江苏：一再改革驱动 着力提升监狱执法规范化水平
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近年来，江苏省司法厅聚焦监狱执法难点、痛点、拥堵点问题，着眼于全维度、全过程、全要素，深入推进监狱规范执法综合改革，实现了法律效果、政治效果、社会效果的有机统一。
建立执法管理标准体系，把好的源头管理在闸门上
权利责任明确，复印件具体，程序严密，有力推进监狱执法管理标准化建设，从源头防止执法偏差和执法腐败。 全面实施监狱执法权限清单。 优化监狱职能配置，健康所有门内控制机构，对执法要点行业和重要岗位实行分事行为权、分岗设置权、等级授权。 颁发监狱处罚执行权力清单，全面整理公开犯罪者监禁、行政奖惩等30个权力的执法依据、运行程序。 全面完善监狱执法管理制度。 推进监狱执法管理制度的建立、修订、销毁，执法管理制度清单修订216项，执法制度修订25项。 联合省检察院实施了监狱规范执法综合改革，进入全省法治建设创新项目，形成了民警现场执法处分操作规范，形成了维护民警执法权威等五大制度成果。 全面推进监狱执法值班规范。 制定实施《江苏监狱人民警察值班规范》，发表辅助相册和指导录像，细化执法值班要求。 规范犯罪人量化考核管理，以危险性判断、劳动能力判断为基础，以分数化考核结果为依据，进一步规范犯罪人的劳动岗位、行政奖惩、等级待遇，减少人为因素干扰，压缩自由裁量空间。
建立执法事务程序体系，实行重要的环节管理
以积极适应刑事政策调整，依法严格规范减刑、假释、暂时监禁外执行为重点，牢牢扭伤处罚执行的重要环节。 制定实施偏好申报的方法。 江苏监狱要求减刑假释业者实施细则，要求犯罪者报告假释选择的方法，向犯罪者认罪，发表忏悔、改造表现、行政奖惩等因素，开展综合审查，实行定量排序、选择性入驻。 建立健全提交水平的审查机制。 确定监区、监狱审查委员会、监狱长事务会、省局审查委员会议事规则、审查程序和责任主体，对黑涉恶犯、职务犯等13种重要案件犯减刑假释案件，均由省监狱管理局提交审查。 全面推进集中事务模式。 变更了以前传达的监区分散事务方法，所有监狱都决定建设处罚执行事务中心，采用管理规范，执行事务时间、进度、标准、程序及执法文书五统一。 7严格执行排名公示要求。 关于进入监区的名单、监区研究结果、刑罚执行科审查结果、监狱审查委员会审查结果、监狱长事务会研究结果、法院立案情况、法院裁定结果，均予以公布，促进公正，透明促进公平。
建立执法监督多元体系，建设廉洁执法防线
设立全省司法行政系统执法监督领导小组和办公室，发表《江苏省监狱系统执法监督实务方法》，对监狱执法实施立体、多元化的监督制约。 加强日常监督。 建立省司法厅、省监狱管理局、监狱单位三级指挥中心的远程视频审计系统，对民警执行、直接管理、执行制度的情况，每天进行审计通报、跟踪讯问的效果。 建立111个项目化监督的几个事项，将现场巡逻监督和网上提取相结合，对罪犯的处罚变更、教育改造、生活卫生、行政奖励情况进行常态化监督。 加强特别监督。 严格执行执法事务的质量终身责任制和执法过失调查说明责任制，展开三项规定回顾，全面整理十八大以来处理的减伪临时事件，逐一探讨黑涉恶罪犯减刑、假释事件。 建立监狱公职律师参与罪犯索赔调查的机制，处理及时的罪犯索赔。 加强外部监视。 自觉接受人民代表大会、监察机关依法监督和政协民主监督，积极协助人民法院的司法监督和检察机关的巡回检察、法律监督。 常态化开展监狱开园日活动，邀请260多名社会执法监督进行巡回监督，开通962326监狱务公开热线，使用江苏监狱网络、微信公众平台等平台实时执法新闻
建立执法保障综合体系，提高执法能力水平
积极适应新时期监狱业务要求，深化科学技术应用，加强合作，组建硬团队，推进规范执法常态的长期长期保障。 牢牢抓住科学技术的保障。 深化知识监狱建设，全面建设电子事务平台、科技法庭，升级廉洁执法风险防范体系，实现监狱网络事务、法院在线审理、检察机关同步监督，严防踩点减刑，人 全面采用执法记录仪，全面覆盖执法区域HD监控，所有监狱都可以建立执法证据保全中心，调查执法的全过程。 合作保障。 创新实施业务系统、矫正系统、联络机制、共享机制、合作机制两个系统、三个机制为副本的司法行政处罚，分担监狱和地方司法行政机关的双向职务推进共同建设制度。 加强与政法机关、卫生、民政等部门的协调合作，共同开展罪犯身份识别、案件处理、刑释联系等业务。 逮捕和保障队伍。 反复四个方向，积极配合全国政法团队教育整顿考试，切实开展监狱大整顿和专业预警教育，调查五类81个廉政风险点，建立全员廉政文件，制定通信咨询等四项制度，以零容忍态度纪律 强调厚爱和再管理，制定《江苏省监狱人民警察依法保护职务暂行规定》，加强全省监狱惠警察利民服务队伍建设，保障民警执法职务，规范依法执行。
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