热点:数字政府建设跑出“加速度”网络法治频道

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在湖北省荆州市政务服务中心，事务大众扫描二维码了解行政审批流程。 黄志刚摄影(人民照片)

7月1日，在浙江省金华市婺源区城市街明月楼社区，居民操作政务自助终端机。 李建林摄影(人民照片)

最近正式公布了《联合国电子政务调查报告》。 报告显示，中国电子政务快速发展指数排名上升到世界第45位，其中，在衡量国家电子政务快速发展水平核心指标的在线服务指数中，中国的表现上升到世界第9位，达到了“非常高”的水平。 今年以来，从数字防疫到防止数字化涨水，中国政府的微细化、智能化数字化服务进入了新的阶段。

“安全代码”支持防洪救济

“如果雨量持续增加，立即前往村子集中的防灾设施，打开“安全代码”，在村子里进行扫码登录。 ”最近，浙江省湖州市安吉县报福镇洪家村长来到村民任意家，申请了“浙江安全代码”，通知了其采用方法。

原本，为了防止台风，浙江省没有做好准备，从今年3月开始开发“浙江安全代码”。 是为自然灾害风险防范、应急救援服务的数字平台。 浙江市民可以通过支付宝( Alipay )搜索“浙江安全代码”小程序，接收自己的安全代码。 台风洪水等灾害发生后，应该在特定地区转移的大众安全代码变成红色，意味着需要马上转移。 居民可以用安全代码进入灾害回避的设置场所，领取救援物资等。

“这几天一直在下雨。 以前的话，我们担心得晚上睡不着觉。 现在，如果有安全代码的话，可以随时掌握自己是否在危险区域，很放心。 ”任如意说。

杭州除了防洪安全代码外，还利用数字化方法提高了管理能力。 比如杭州市萧山区临浦町派出所副所长林祥瑞介绍，以前传达的防洪危险通知方法是电话、传真，分层传达，效率低，现在钉钉，涨水情况通知更准确及时。

“各家一眼就能看出谁收了，谁没收，所以我们可以比较调查陷阱不足，节约很多时间去一线处理风险。 ”林祥瑞说，居民通过钉住“你让我来做”等功能，可以用一键向职能部门报告看到的安全隐患，为防洪救济发挥大众的力量。

年初的健康代码辅助了疫情的预防和再生产，至今安全代码帮助了防洪救援，还有工作日不关门的网上工作等，中国各地结合实际，探索了许多独特的特色、受欢迎的好方法。 北京“优化商业环境”、上海“网通”、江苏“不见审批”、浙江“数字政府改革”、安徽“皖事通”等创新经验已经成为全国一体化政务服务平台建设的生动实践，中国政务萨

“网络通信”被选为联合国的例子。

建设数字政府是推进政府管理体系和管理能力现代化的必由之路。 在政府的实务报告中，早在去年就首次提出了“互联网+政务服务”的概念。 近年来，各地不断深化“放管服”改革，通过推进电子政务的快速发展优化快速发展环境，使公司和大众的工作像“网购”一样方便。

比如，上海第一个“网通”已经成为有中国特色的语言。 联合国最近调查了世界190多个国家电子政务的快速发展过程，其中重点介绍了上海“网络通信”的经验方法。 在联合国世界城市电子政务判断排名中，上海名列前十。

除了上海，各地还陆续推出了“粤省事”、“北京通”、“浙江里处理”等在线政务应用程序和程序，在很多地方都加快了城市智能大脑的建设。 另外，面向中小企业的再生产服务渠道、面向广大居民的电子收费券等新的政务形式，使人们感到满意，数字政府的建设进入了新的阶段。

刘松阿里巴巴集团副总裁在接受本报记者采访时表示，近年来，各地政府与大平台企业合作，将数字支出服务的整体经验转移到电子政务，使比较完整的商业基础设施在社会服务方面发挥重要作用，公司经营、 “可以说在全世界，中国的“互联网+”政务服务的顾客体验和展望的幅度、反复速度等都处于领先地位。 ”。

电子政务把“三难”变成了“三方”。

为了提高中国各地网上政务服务能力和水平，国务院办公厅电子政务办公室向中央党校(国家行政学院)电子政务研究中心判断创建的“省级政府和要点城市网上政务服务能力(政务服务“好评价”) 报告显示，去年11月开始试运行的全国一体化政务服务平台注册顾客达到3.39亿人，这意味着全国9.04亿读者中，平均每3人中就有1人是全国一体化平台的顾客。 报告指出，目前网上政务服务面临着地区间快速发展不平衡、法律规范尚需完善、业务协同能力必须提高等问题。

面向14亿以上人口和1亿以上市场主体的客户，全国一体化政务服务平台需要完全、更好地优化服务社会。 国家行政学院教授汪玉凯表示，经过多年建设，中国电子政务总体发展是否较快，今后的重点将是互联难、数据共享难、业务协同难这“三难”变为网通、数据通、业务通“三方” 只有处理了这些体制机构上的障碍，阶层间、部门间、地区间的全国一体化政务平台才能真正有用，发挥更大的作用。

刘松说，有智能端和公共云，将数字化管理表现优秀的先进地区管理经验应用于中西部地区，技术门槛越来越低，第一是推进理念、组织方法和运营思路的提高。 未来，建设数字政府必须利用平台化和智联网等，让政府部门、公司、个体参与，使政务服务和社会管理一体化，形成许多共治的良好生态。

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