热点:疏堵并举 多地努力化解债务风险

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最近，虽然公开了很多解决债务的相关方法，表现出了解决债务风险的积极态度，但是在各个地方依然发现了违约债务、违约保证等问题。 专家说，要疏远排队，加强和改善地方政府债务的管理和监督，更好地把握稳定增长和风险防范的平衡。

比较措施

四川省日前发表的报告显示，积极努力将四川省部分地区纳入建设县隐性债务解决考试，支持实施符合条件的融资平台企业库存隐性债务，新租旧的，加强违法违约债务责任追究。

贵州、云南、湖南、甘肃、内蒙古、辽宁等一些县市已经纳入建设县隐性债务解决考试。 建制县隐性债务解决，即地方政府利用债务限额空间，适当发行置换债券，用于置换需要偿还财政资金的库存或负债的一部分。

除建设县隐性债务解决考试外，湖南设立省级债务解决基金，整理整合350个融资平台。 贵州省相继推出了地方政府债务和隐性债务风险防范解决实施方案和14条具体化债务措施等一系列债务管理制度。

部分地区存在风险

有明确了问题点和危险性的地方。 一个是债券资金闲置的问题。 例如，四川省表示，275.58亿元的新债券资金因项目准备不充分或中止实施等理由没有被采用，其中141.82亿元被搁置一年以上。

二是债务解决压力大，债务风险高。 例如，甘肃省表示，7个市县的债务解决任务占当年财政收入的比例较高，债务解决压力较大。 有些市交投企业、担保企业的债务按时偿还债务的风险很高。

三是没有建立相关管理制度。 广东发现5个市、22个县没有建立地方国债管理补助制度，9个市没有建立债券项目多部门协议入库事业的机制。 此外，有些地区还存在违反债务、违约保证、未按照规定程序报告等问题。

绝对规模依然在增加。

业内人士认为，今年以来，地方政府财政收支面临一定压力，合理利用债市融资是应对冲击、恢复经济的重要途径，为保障社会正常运行、维持经济稳定运行提供了重要的资金支持 债务规模持续扩大，在一点点上就面临更大的债务负担，不允许防范债务风险。

“目前，各地平台已经开始积极还债，利息债务总规模增加在下降，但绝对规模依然在增加，同时建设支出压力很大，整体债务压力依然存在。 ”天风证券研究小组说。

最近修改的《中华人民共和国预算法实施条例》，财政部和省、自治区、直辖市政府财政部门建立了健全的地方政府债务风险判断指标体系，组织判断地方政府债务风险状况，向债务风险高的地区发出警告，监督债务风险， 业内人士表示，相关规定有助于进一步加强地方政府债务管理，加强对各方面地方政府债务的监督，切实防范和解决债务风险。

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