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大数据技术的高速发展不断产生新的产业形态，成为经济社会快速发展的新动能。 随之而来的是数据安全风险越来越成为影响产业迅速发展、互联网安全乃至国家安全的重要因素。 习大总书记说:“必须切实保障国家数据的安全。 要加强重要新闻基础设施的安全保护，加强国家重要数据资源保护能力，加强数据安全预警和可追溯能力。 ’要迅速发展数字经济，加快数据要素市场的迅速发展，必须强调保障数据安全。 这要求解决数据安全行业的突出问题，更有效地提高数据安全管理能力。

掌握数据安全的基本含义。 大数据技术促进了数据应用场景和参与主体的多样性，扩大了数据安全的角色。 对国家来说，大数据是国家的基础战术资源。 经济全球化扩大了世界各国的经济贸易和技术交流，大量数据越来越频繁地在世界范围内跨界流动。 跨境数据流带来的安全风险不仅影响到商业好处，也影响到国家安全和国家竞争力。 加强数据安全管理已成为维护国家安全的战术需要。.。 对公司来说，大数据是重要的商业资源和生产要素，数据安全管理能力成为公司的重要竞争力。 对个人来说，大数据收集解决技术和开放共享的要求削弱了顾客对个人新闻的自决权，多源数据聚合降低了顾客隐私被恶意滥用的阈值，数据安全管理是加强个人数据保护的基本要求

健全有关数据安全的法律法规。 加强数据安全管理，提高数据安全水平，需要健全规范数据流通共享和数据权利义务的相关法律法规。 根据数据主权的大体情况，确定政府部门的监督管理责任，积极参与制定跨境数据流动规则，健全要点行业的数据安全保障制度。 整理数据产权体系，完善数据资源分类管理标准，建立涵盖数据全生命周期的安全保护机制，结合不同类型的数据属性和安全保护要求，数据资源提供者、录用者、监督者等各方的数据安全法律责任 推进个人新闻保护立法，在技术快速发展和新闻保护的大体平衡上，确定个人新闻的合法录用范围，确定个人数据权利和权利救济途径，通过技术标准和安全保障措施健全个人数据泄露风险防范制度。 完全打击大数据犯罪相关立法，确定数据盗窃、滥用、滥用的刑事责任，提高对威胁数据安全行为的惩戒力。

加强数据安全的合作治理.。 面对数据安全行业的诸多挑战，政府、公司、领域组织需要比较有效地合作，发挥各自的特点，建立适应大数据时代要求的协同管理模式。 在政府层面，加强数据安全管理的顶层设计，建立数据安全能力标准，实现数据安全风险的整体控制。 加强数据安全执法，推进数据安全管理国际合作机制的建立，严惩重要行业数据违法犯罪行为。 对公司来说，加强与监督管理部门信息表现的合作，完善内部数据安全合规管理，建立标准化、涵盖数据全生命周期的数据安全管理机制。 加快数据保护尖端技术的开发，用技术实现数据安全管理。 领域组织要立足于数据安全和数据应用的协同迅速发展，使公司参与国家大数据安全规则的制定，建立领域自律规范，不断优化数据的领域安全标准体系。 开展领域数据安全管理水平的判断，定期向社会公布公司保护个人数据安全的措施和成果。 积极推进数据安全法律法规，提高公众数据安全意识，为数据安全管理营造良好的环境。

(作者是湖北省社会治安管理研究中心执行主任)

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