热点:“包容审慎”监管网约车,各方需协同发力网络法治频道

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8月8日召开了国务院政策例行吹风会，介绍了《国务院办公厅促进平台经济规范健康快速发展的指导意见》的相关情况。 比较网络约车的具体情况，交通运输部运输服务司负责人蔡团结说，交通运输新行业近年来发展迅速，每天网络约车的订单量为2000万单位，为人们的出行提供了多种选择。 但是，这个过程中也有点问题。 新行业需要根据需要定制监督管理方法，不能用以前传达的方法管理。

因此，蔡团结从多方面提出了具体意见，但实际上蔡团结提到的一点也可以说是对《指导意见》在网络约车领域应用的解读。 笔者表示，这种意见和表达对网络约车未来的快速发展确实是巨大的利益，相关部门对网络约车包含着谨慎的态度，可以说这种顶级设计非常开放。

经过几年的迅速发展，现在网络签约车的市场向资源配置最有效的方向收敛，没有体力的平台在此期间黯然退出市场。 整个市场也从强调最初的补助金到现在变得规范化和健康，以滴滴为代表的网络平台的安全重视也达到了新的水平。

但归根结底，网络约车是作为网络而产生的新东西，其监管问题是与生俱来的。 我们可以从这次监督管理意见中看到一些优点。 一是与平台合作，二是与多个部门合作，三是促进和指导地区优化准入条件。 这些有慎重监督网车的意义。

网络约车平台运行的好处带来了跨地区的好处。 因此，关于网络约车的监督管理，应该通过平台进行网络监督。 另外，网络约车是新的，不能用旧的想法管理。 这需要中央各部委合作出力，一起释放更大的善意，市场在资源配置中发挥决定作用。 另外，由于网络约车属于地方监督管理，各地都有各种各样的管理方法和线索。 中央必须尽快指导地方全面判断网络约车政策的执行情况，指导各地强化服务意识。 这样只有“包容谨慎”的监督管理网约车才能顺利落地。

另外，蔡团结提到准入和信用建设，即使迅速发展，也不能说网络约车的市场达到供需平衡，同时网络约车具有很大的共享经济属性，因此在现在的市场量中，将来参加的车主越来越多。 另一方面，加强信用建设，建立以信用基本底线为基准的简易准入机制，形成信用准入和信用监督管理的比较有效的链接，为民众建设更好的流动环境。

网车经过几年发展迅速，与其他平台经济不同，它拥有比较完整的运行系统。 相关部门必须加强监督管理，而且我们必须认识到，新事物在快速发展过程中不可避免地会成为问题。 另外，问题的形成原因也多而杂，需要维持一定的忍耐和宽容，各方共同处理。 这次的指导意见也说，为了科学合理地规定平台责任，政府不应将应承担的监督责任转嫁到平台上。 你可以看到，国家也认识到平台参加者负担的压力太大，不利于平台经济健康的迅速发展。

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