热点:市场监管总局：严查猪肉市场贯穿涨价哄抬价钱

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食品安全法实施条例下个月实施增设“惩罚人”制度的市场监督总局:严格调查猪肉市场通过涨价上涨

国务院最近公布了新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》(以下简称《条例》)，从12月1日起正式实施。 在12日举行的国务院政策例行发布会上，国家市场监督管理总局副局长孙梅君说，《条例》是中国食品安全行业的另一项重大制度建设成果，是建设中国特色社会主义法治体系的重要副本。 《条例》一再重复“四个最严格”的要求，以巩固主体责任、加强全过程监督管理、提高违法价格等要点复印件为中心，保护和护卫人民群众的“舌尖上的安全”。

孙梅君说，现阶段我国食品产业以“小、散、低”为主的结构还没有根本改变，食品“从田地到餐桌”链长，体量大，风险接点多。 由于违法违规价格低，监督管理技术手段不足，有些公司道德缺失，利益浪费，食品安全问题依然发生，需要提高管理力。 另外，食品产业的新技术、新技术、新业态、新商业模式层出不穷，需要相应的法规制度规范市场主体。

现行的食品安全法实施条例于2009年颁布，部分相关规定明显滞后，需要全面修改。

从修改的要点来看，《条例》细化了食品安全法的大体规定，比如细化了食品生产经营企业广告的主要负责人的责任。 加强对违法违规行为的处罚，如提高违法价格，增设“处罚人”制度，最高可处以法定代表人和相关负责人年收入的10倍罚款。 建立重大违法食品生产经营者的“黑名单”制度，实施信用联合惩戒等。 落实比较具体问题的监督措施。 例如，禁止以会议、讲座、健康咨询等任何方式虚假地普及食品。 优化风险管理制度的机制。 例如，完全农业进口品的风险判断制度等。

“食品安全关系到人民群众的健康和生命安全，对食品安全行业的任何违法违规行为，都要依法严惩，戴表。 》孙梅君说，《条例》根据“最严格的监督管理”的要求，根据食品安全法，进一步补充和完善了相关制度的规定。 一是严格管理源头风险，二是严格检查混入假，三是严格“惩罚人”，四是严惩失信失德，五是严惩恶意违法。

关于法律责任，司法部立法三局局长王振江进一步指出，《条例》以“惩罚人”为基本要求。 对新追加的义务性规定设立法律责任，确认一定有处罚。 细化执法合作机制，使行政拘留处罚在执行上更顺利，更具威慑力。

有趣的是，孙梅君说《条例》的实施对保障包括猪肉在内的所有农产品和食品安全将起到重要的意义。 猪肉价格越高的企业，越要加强监督管理，防止二次充电，防止不合格肉流入市场。 对发现的违法行为，重拳打击，决不姑息。 “我们要立足市场监督管理部门的职责，依法查囤积，操纵价格，贯通涨价，捏造涨价新闻，涨价等违法行为，坚决维持公平竞争的市场秩序。 ”孙梅君说。 班姚娟

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