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□法制个人日报全媒体记者朱宁宁

8月23日，十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议小组审议了民法人格权编辑方案。 这是该草案的第三次审议请求。 委员们认为，三审查多次重复以人民为中心的迅速发展思想，加强人格权的保护力度，积极响应社会的关心，修订后的具体例子结构更合理，条文草案更具操作性，对民事主体人格权的法律保护更完整，目前草案全

有趣的是，个人新闻保护是人格权编辑乃至民法的一大亮点。 新闻时代，个人新闻在社会生活中的运用越来越广泛，作用也越来越重要，个人新闻的权利不仅实际存在，而且容易受到侵害。 小组审议中，如何在新的技术条件下保护个人权利成为委员们的话题。

防止过度收集和采用个人新闻

高端智能手机已成为当今社会最依赖和最经常使用的电子设备之一。 但是，在安装部分手机app的情况下，客户经常被要求具有照片、地址簿、位置新闻、设备新闻等权限，有广告插件的捆绑、云服务的采用等，拒绝后就不能采用相关app了。

现在，强制收集有点太多不需要的个人新闻，同时在形式上顾客个体“同意”。 过度收集这种个人新闻的行为，经过该自然人或监护人的全面包装同意，看起来符合法律规定，但实际上严重违背了录用者的意愿，不利于录用者个人新闻的全面保护。 在小组审议中，委员们建议进一步完善个人新闻的收集和采用。

“个人新闻收集和采用时不能过度收集，不得不同意。 ”吕薇委员认为应对个人新闻的收集解决有限制。 罗毅委员建议比较上述情况进一步加强研究论证，充实完整的相关内容，更具体地确定法律副本，规范和限制相关行为，更好地保护广大公民的隐私和个人新闻。

“现在技术发展迅速，在收集个人新闻方面几乎没有节制。 我们如何从法律角度，对收集和利用个人新闻加强道德规范？ ”傅莹委员建议加强这方面的研究，将一些规定积极纳入法律。 郑功成委员也希望滥用立法限制网络、app收集个人新闻的权利。

欧阳昌琼委员建议第八百一十四条增加附加条件，对新闻收集和解决的单位和个体施加一定的制约，防止个人新闻的过度收集和个人“被同意”的情况。 “不要给收集和解决个人新闻的机构和个人带来法律上的空隙。 ”。

刘修文委员指出，关于个人新闻收集、控制者的法律责任，草案只规定新闻收集者、控制者、国家机关及其员工有保密义务，但相关的法律责任尚未确定。 建议新闻收集者、控制者泄露、篡改、非法提供个人新闻，增加国家机关及其员工泄露、向他人非法提供自然人隐私和个人新闻的责任条款，加强个人新闻的保护。

建议在人格权中增加个人新闻权。

草案三审查增加了一项，规定了人格权，确定人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名誉权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权等权利。 在审议中，委员们认为将抽象的人格权具体化是立法的一大突破，建议在人格权上追加个人新闻权。

“个人新闻的保护受到很多人的担心，不仅我们国家，海外也非常重视，德国把个人新闻的权利提高到宪法的权利来保护。 》陈福利委员建议在人格权的定义中追加“个人新闻权”，即人格权是民事主体享有的生命权、身体权、健康权、姓名权、名权、肖像权、名誉权、荣誉权、隐私权、个人新闻权等权利。

邓秀新委员指出，草案第六章是“隐私和个人新闻”，应该加上“权利”字。 理由:一是个人新闻本身只是法益，个人新闻权是一种权利，权利次序高于利益，如果规定个人新闻权，有利于保护个人新闻，各种新型特别是互联网迅速发展后的各种侵权行为 二是制定个人新闻的权利，为将来制定特别法律保护个人新闻提供上位法依据。

另外，草案3审查进一步扩大了个人新闻的范围，追加了“电子邮箱地址、去向新闻”。 对此，委员们建议继续扩大个人新闻的保护范围，根据目前的实践迅速发展，重新探讨可能影响人身财产安全的个人隐私敏感新闻的内涵和范围，适度扩大。

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