热点:运用法律手段根除拖欠中小型企业账款的症结

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法制日报北京7月17日法制日报全媒体记者侯建斌7月5日，国务院总理李克强签署第728号国务院令，发表了《保障中小企业支付的条例》(以下简称《支付条例》)，自2020年9月1日起施行。 国务院政策例行发布会于7月17日召开，工业新闻化部副部长王江平介绍了《支付条例》的相关情况。

王江平说，它是中小企业量大、最具活力的公司集团，是扩大就业、改善民生的重要支持，是建设现代化经济体系、实现经济优质快速发展的重要基础。 近年来，受国内外多种经济形势和经济下行压力等因素的影响，公司会计回收期延长，一些机构、事业单位和大企业存在中小企业资金拖欠问题，严重侵犯中小企业的合法权益，加剧中小企业资金困境，中小企业

据介绍，2018年底，国务院减轻公司负担的部际联合会议事务所开始了整理民营公司中小企业账户的特别行动，取得了积极效果，受到公司的普遍欢迎。 王江平认为，短缺的员工首先处理的是库存问题，为了建立预防和解决中小企业帐户拖欠问题的长期机制，必须通过制定专业的法律法规，使用法律手段根除中小企业帐户拖欠问题

王江平指出，《支付条例》的制定是依法预防和解决中小企业支付拖欠问题的重要制度保证，充分体现了党中央、国务院对保障中小企业支付事业的高度重视。 现在从事“六稳定”“六保”的工作，特别要保证中小企业的生存和快速发展。 这时制定保障中小企业支付的法规，维护中小企业的合法权益具有重要的现实意义。

王江平强调，下一步工信部将逐一发挥宏观指导、综合协调、监督检查的作用，推进各地各部门的执行责任，形成合作，执行《支付条例》。

另一方面，加强投诉机制建设，有效防止延误问题的处理。 工信部于2019年4月建立了“违约延迟中小企业支付登记(投诉)平台”，在线运行，各地也基本建立了相应的投诉渠道。 下一步，必须按照《支付条例》的规定，进一步完善投诉渠道功能，健全投诉解决机制，保证中小企业的投诉命中，对所有事情都有反响。

另一方面，加强失信惩戒，加强约束机制。 按照《支付条例》的规定，对拒绝或延迟中小企业支付的机构、事业单位，在公务费、办公用房、经费安排等方面采取必要的限制措施。 在未支付业务中，没有完成未支付任务的拖欠所需地区的指导干部的移动访问受到限制。 而且，根据条例的规定，机关、事业单位和大型公司不履行及时支付中小企业货款的义务的，依法将其失信新闻纳入全国信用新闻共享平台，在公司信用新闻公示系统中公布相关企业新闻

另外，加强第三者的服务，提高中小企业的维权意识和能力，帮助中小企业应对法律专业意识的缺失、诉讼程序的理解、维权价格等问题，不断提高中小企业的风险防范和依法维权意识。 另外，在中小企业交易合同的制定、财务核算的加强等方面提供比较的服务和指导，帮助中小企业提高合同和资金管理水平，降低交易价格和风险。

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