热点:中央网信办：联合关联部门打赢互联网扶贫收官战

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□法治日报全媒体记者侯建斌

作为战胜扶贫攻防战的重要组成部分，网络扶贫目前取得了实质性进展和明显效果。

——贫困地区网络展望目标提前超额完成，贫困村光纤比例由实施电信普遍服务前的不到70%上升到98%。

——电子商务进入农村实现了全面复盖832个贫困县，全国农村互联网零售额从每年1800亿元增加到每年1.7万亿元，规模扩大了8.4倍。

——网络扶贫新闻服务体系制度基本建立，远程医疗实现了国家级贫困县县级医院的全面覆盖，全国行政村基础金融服务覆盖率达到99.2%。

“4年多网络扶贫的成功实践充分表明，党中央关于实施网络扶贫行动的决定完全正确，网络充分发挥了扶贫的基础作用和可持续特征。 》中央网络通信事业副主任杨小伟表示，下一步，中央网络通信事业将与相关部门优质战胜网络扶贫收容官战，继续建设数字农村，进一步缩小城乡数字鸿沟，增进人民群众福利。

建立部际协调事业的机制

据介绍，年来，中央网络通信与相关部门加强了政策合作，总体上推进了互联网覆盖面、农村电商、新闻服务、互联网帮助智、互联网公益五项工程，各部门相关政策措施30项

加强整合协调，形成共同推进网络扶贫的举措。 杨小伟说:“我们建立了21个部门和单位参加的网络扶贫行动部际协调工作机制，加强统一协调、部门合作和上下合作，聚集政策、资源和项目，推动网络扶贫行动向纵深迅速发展。”

除此之外，推进网络扶贫的五个项目落地是有效的。 在网络展望中，实施6次电信普遍服务试验，开通贫困地区的通信“最后一公里”。 在农村电商方面，支持贫困地区的快速发展“网络+”新业态新模式，增强贫困地区的造血功能。 在帮助网络智慧方面，加快学校网络，宣传网上教育，继续刺激贫困群众自我快速发展的内生动力。 在新闻服务中，推进“互联网+医疗健康”，支持疾病引起的贫困、疾病引起的贫困的应对。 在网络公益方面，积极吸引网络通信公司、网络社会组织进行网络扶贫。

在消除贫困的监禁阶段，网络扶贫活动如何进一步着力？ 对此，杨小伟一方面聚焦52个未摘帽贫困县，稳步推进网络扶贫项目落地效果，进一步深化网络扶贫五项工程，补充网络短板，完善新闻服务，数字

另一方面，保持网络扶贫政策的稳定、实务能力，将效果明显可持续的网络扶贫政策、合作项目和东西网络扶贫合作等好方法、良好经验转化为制度安排，巩固网络扶贫成果

此外，建立网络贫困扶助与数字乡村建设的无缝联系，指导摘帽贫困县加快数字乡村建设，完善乡村新型基础设施，迅速发展乡村数字经济新业态，探索乡村数字管理新模式，贫困大

杜绝以扶贫为名义筹集财物牟利

近年来，直播带品迅速发展，特别是新冠引起的肺炎疫情发生后，中西部地区特别是贫困地区的扶贫产品受到影响，在此背景下，直播带品掀起了热潮，对促进贫困地区产品的销售发挥了重要意义。

但是，在异常爆炸的背后，平台主播开始在读者中出现“三无”产品和假冒伪劣产品等直播带的混乱，有些直播使用刷食谱制作虚构的交易数据，有些直播结束后进行大规模退货。

中国客户协会发表的“618”费用维权舆论分解报告书，发表了直播带品行业的各种混乱像:直播带品商家未能充分履行证据报道公示义务。 有些播音员，特别是“明星播音员”，涉嫌在直播中宣传产品的效果，采用极限语等违反推进问题。 在直播中刷粉丝数据，谎报销售额的“杀鸡儆猴”。

直播携带的乱象不仅如此。 国务院贫困扶助办公室副主任洪天云认为，在准入门槛方面，网络直播带品准入门槛较低，少数主播的发言缺乏比较有效的监督管理，对带品产销流程和质量缺乏比较有效的监督管理。 有些网络直播活动公益性不强，有些不是扶贫产品。

“直播带货是面向市场的商业行为，需要遵守市场规则，领域的主管部门也必须诱惑相关电子商务公司和网络平台依法开展相关活动。 》洪天云强调，应该依法推进支出扶贫，扩大扶贫产品的销售渠道，杜绝打着扶贫旗号获利的行为。

进一步弥合城乡数字鸿沟。

数字乡村是乡村振兴的战术方向也是数字中国建设的重要副本。 作为网络扶贫事业的升级版，有关部门通过数字乡村建设继续网络扶贫的相关业务复印件，全力实施《数字乡村快速发展战术纲要》。

“中央网络通信最近与相关部门合作在全国部署了117个数字乡村试验县(市、区)，其中包括27个国家级贫困县。 》杨小伟通过国家数字乡村试点事业，全面推进数字乡村建设，进一步弥补城乡数字鸿沟，充分释放数字红利，加快农业农村经济社会数字化转型，提升广大农民的获得感、幸福感和安全感

“在顶级设计、飞行员先行实现‘三个联系’”杨小伟说，将在体制方面推进网络扶贫与数字乡村政策的联系。 在网络扶贫行动部际调整就业机制的基础上，进一步健全数字乡村快速发展统一协调机制，确定职责分工，完善政策体系，形成就业力。

在产业优化升级中，推进网络扶贫与数字乡村产业的联系。 进一步完善农村新闻基础设施，全面快速发展，发展智慧农业、智慧物流等相关体系建设，推进农业供给方结构性改革，积极快速发展，发展农村数字经济新业态，发掘新增长点，发展农村

在资源整合方面，推进网络扶贫与数字乡村服务的联系。 研究制定了《数字农村标准体系建设指南》，推进涉农新闻服务资源整合共享，深化综合服务能力，以新闻化提高农村管理能力现代化水平，增强内生快速发展动力，农业全面升级。

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