热点:重庆着力破解“公司污染、群众受害、政府买单”困局

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李国黄仕强实习生武江民记者说:“上游的水质变好了，从下游补偿上游。 上游水质恶化时，必须在上游补偿下游。 ”最近，围绕涪江支流小安溪流域的水环境保护，重庆合川区和铜梁区两个区“比较给力”。

为了维持流域生态环境的安全，位于小安溪上游的铜梁区和位于下游的合川区打破了以前传来的局部水污染对策的界限，以防止流域污染为重点，签约建立小安溪上下游的横向生态补偿机制，“谁污染，谁

“补偿金每月100万元，实施《月计算、月通报、年清算》，最高1年的补偿金金额可达1200万元。 》合川区生态环境局负责人介绍说，补偿资金专门用于调整小安溪流域产业结构和优化产业布局、流域水污染综合管理、生态环境保护和环境保护能力建设等。

业内人士表示，表面看起来“掰手腕”的流域横向生态补偿机制实质上是两区合作改善流域生态环境的相互激励和制约。 生态环境补偿机制的巧妙运用形成了改善各自管辖区域生态环境的促进机制，这是生态文明体制改革应达到的目的。

重庆小安溪上下游两区可以建立横向生态补偿机制，得益于重庆市去年5月出台的《重庆市流域横向生态保护补偿机制实施方案(试行)》。 该方案建立了“谁污染、谁补偿、谁保护、谁受益”的横向生态保护补偿激励约束机制。

截至2009年9月，重庆市域内流域面积在500平方公里以上，是流经两个以上区县的19条次级河流，相关33个区县都签订了生态补偿协议，比原计划提前完成。

除了推进“谁污染，谁补偿”的机制外，重庆还确定在全市全面试行生态环境损害赔偿制度，使“谁损害，谁赔偿”阐明以前“公司污染，大众损害，政府购物”的困境。

最近，重庆市江北区五宝町明月湖畔举行了“特别放生”。 二十万尾幼鱼都放在湖里了。 “这不仅仅是放生，是普及禁止非法捕鱼”重庆市公安局江北分局治安支队的王警官告诉记者，当天发生的幼鱼是用前段时间捕获的几名非法渔民支付的罚款购买的。

“我们按照生态环境损害赔偿制度，开展以非法渔民的处罚项目为生态修复资金、修复生态环境的增殖放流活动。 ”王警官介绍说。

江北分局治安支队在打击非法捕鱼专业执法行动中实施的这个制度是重庆严厉的生态破坏和环境污染事业修复的缩影。 到目前为止，重庆市处理了216起赔偿案件，赔偿金额共计1.4亿元人民币，累计修复土壤20.5万平方米，林地45.9万平方米，矿山11万平方米，放流幼鱼增殖40余万尾。

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