热点:“以改促转”推动国企优质快速发展

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省属公司子公司混改率为70.9%； 省国有企业煤炭占有率从去年的61.2%下降到56%。 省国资委监督公司的经济指标总体呈现出“三增一后”的良好态势……新的国资国企业改革启动以来，山西省坚定树立了新的快速发展理念，以改革促进变革，推进国有公司的优质快速发展。

省国资委积极出击积极定位混改项目

不久前闭幕的第二届中国国际进口博览会上，山西省国资委交易分团满载而归。 其中，购买意向成交金额达到8870万美元。 六个混改项目现场签约，合作行业涵盖煤炭、化工、电力、生态环境保护等，可引进资金43.83亿元。

这是缩影。 目前山西省属公司子公司混合全制改革率达到70.9%，山西省属公司集团层面混合全制改革实现了“破冰”。 截至11月5日，交易金额为7.67亿元，另外两个项目完成合同，预计交易金额达到12亿元。

据了解，山西省国资委为了提高混改项目的认知度，广泛利用各种平台和宣传契机，积极推进项目落地执行。 年，山西省国资委以通告形式先后两次向社会发布了53个“腾讯交换鸟”项目。 年与山西省工商联联合举办了山西省国有企业混合改项目定位对接会，与山西黄金控制集团联合举办了山西省国有企业混合改项目和投资对接会，定位于108个混合改项目进行了招商。

今年，山西省国资委在第十三届中国(河南)国际投资贸易谈判会、山西-环渤海投资交流会、“一带一路”晋商国际合作推进会、第二届中国国企混改和公司合并(成都)峰会等大型会议上，进一步就“腾笼换鸟”和混改项目

山西省国资委副主任高春毅说，集体层面的混改很难，这是必须面对的改革，也是混合所有制改革的重要突破口。 今年4月，山西省发布了《年国资国企改革行动方案》，太钢、太重，汾酒、大地、云时代等8家公司首次确定在集团企业层面开展混改试验。 5月，经国务院国有公司改革领导小组同意，山西太重，文旅、大地等三家公司首次列入全国国企混合改革考试名单。 汾酒集团整体上市预计今年年底完成，核心资产基本完成。

继续推进煤炭非煤炭产业的“结构反转”

根据变革快速发展的要求，山西省国资委重新审定了省属国企的“一主三辅两育”产业目录，构建了全省域国有资本配置结构统计监测体系。 制定了三年转型目标，到年，山西省国有企业煤炭产业增长率下降到50%以下，实现了煤炭和非煤炭产业历史性的“结构反转”。 到去年9月末，这个占有率从去年的61.2%下降到了56%。

山西省国资委副主任张宏永近年来表示，山西将继续优化国有资本布局，准确推进国有资本向能源革命方向进军、向新兴产业方向集聚、公共服务行业优化，省国有企业产业结构从“一煤独大”走向多元

年，山西继续优化国有资本配置。 张宏永说，今年以来，山西省国资委组织的27家省属公司制定了各自年质量变革的快速发展行动计划，总结形成省属公司的总行动计划，进行综合公司的功能定位和分类事业，加快新旧动能的转换，进一步增量 另外，组织7家省属煤炭公司制定新兴产业专业计划。 7家省属煤炭公司计划7个新兴产业，分别是氢能源、微波应用、气凝胶、光电、高端制造、现代物流贸易业、超导强磁应用，计划25个新兴产业项目，计划总投资约730亿元。

另外，根据公司功能定位和快速发展的需要，山西省国资委调整山西交通控股集团有限企业、山西能源交通投资有限企业、大同煤矿集团有限责任企业、晋能集团有限企业的培育业务，培育现代物流、新能源等新兴产业

公司的经济指标总体上是“三增一减”

年，山西省国有企业开始探索实施“一企一策”的审查。 进入今年，山西省24家省属国企业都签订了“一企一策”目标审查保证书。 山西省国资委通过差异化、个性化的审查方法，使国企停止了规模的“英雄论”，以迅速的发展质量和效益作为评价指标。

值得注意的是，在今年改进的审查指标设定中，进一步完善反映公司质量快速发展的指标，将新的研发投入视为该公司的利益进行审查，鼓励获得重大科技创新进行审查，对一些公司的审查指标进行变革迅速

目前山西省所属公司正在加快建立各具特色的科技创新一体化管理体系。 太钢以研发创新系统为主体，以工程集成系统和控制与改进系统为两翼，形成了支持专家、领域、客户和大学、科学研究院的科技创新系统。 澳安集团响应新型高端煤化工产业快速发展的要求，构建了“一中心、十平台、五基地”的开放创新体系。 截至10月底，山西省所属公司建设了国家级要点实验室5个、国家级工程技术研究中心1个、国家级公司技术中心12个、国家技术创新示范公司2个、国家级创新型公司8户，建设了省级第一创新平台86个。

山西省所属公司在重要的核心技术难关方面也相继取得了创新成果。 太钢相继开发生产了“笔尖钢”“手撕钢”，新推出了高强度特殊防弹用钢。 澳安集团致力于推进“双替代”，生产世界“第一桶”煤基合成iii+基础油，彻底扭转了国内iii类高端基础油长期依赖进口的状况。 阳煤集团晋华炉技术开创了新型煤气化技术改造的先河整体技术，首次实现了中国自主煤气化技术在国外的商业化应用。 晋能集团超高效异质结( hjt )组件取得了世界上第一个hjt光伏组件iec的新标准认证和光伏领袖的“尖端”技术认证。 这些新项目、新技术相继生产，为省属公司的优质快速发展提供了动力。

高春毅说，今年8月山西省国资委颁发了《年省属公司优良转型快速发展行动计划》。 其中提出的首要目标包括优化资本布局结构、升级变革、加速混合、科技创新等方面的副本。 计划将70%以上的国有资本集中在基础性、公共性、平台性、领先性、战术性、支柱性的重要领域和重要行业。 完成转型项目投资1000亿元以上，新兴产业增加值同比增长30%以上，煤炭先进产能占有率上升到70%以上。 省属国有企业整体混改率上升到75%以上。 研发投入从180亿元达到200亿元，创新型省属国企业的研发投入达到主要业务收入的5%以上，专利申请数同比增加15%。

经过持续努力，山西省国资委监督公司经济指标总体呈现“三增一降”的良好态势，即实现营业收入、资产总额、利润的持续增加，资产负债率持续下降。 数据显示，今年1月至9月，省属国企业资产总额同比增长6.7%，达到3.07万亿元，累计完成增加值为1946.9亿元，同比增长3.9%。 其中，非煤炭产业增加部分达到856.7亿元，占44%，比去年同期上升5.4个百分点。 新兴产业的附加值比上年增加了15.6%。 累计实现利润比上年同期增长23.3%，为254.6亿元。 税金比上年增加8%，为765.9亿元。 资产负债率为74.9%，比上年下降1.1个百分点。 省属国企加强内部管理，降低本节支，大力开展挖掘潜在增效，净资产收益率、价格费用利润、营业利润率同步提高，维持了规模利润双增的势头。 (魏饺)

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