热点:美俄军控条约谈判前景堪忧
本篇文章2284字，读完约6分钟
9月22日，俄罗斯总统普京以视频连接形式出席第七十五届联合国大会相关活动时呼吁美国和俄罗斯积极合作处理延长《新削减战术武器公约》的主要问题，美国和俄罗斯同样部署新型导弹系统
美俄《中导条约》于年失效后，《新削减战术武器条约》成为两国之间唯一的军备控制条约。 为了讨论与延长《新削减战术武器条约》相关的问题，美俄两国代表今年进行了多次军备控制对话，都没有取得划时代的进展。 国际社会担心条约不能延期可能会严重影响现有的国际核安全体系和全球战术的稳定。
“最后通牒式语言不适合国际关系，不接受美国方面的方法”
俄罗斯副外长谢尔盖·利亚布科夫9月21日表示，俄罗斯方面认为与美国延长《新削减战术武器条约》的可能性“极小”。 因为俄罗斯不接受来自华盛顿的条件。
前几天，美国军控问题特别代表马歇尔·比林斯利接受了俄罗斯商务人士的采访，莫斯科在11月份美国大选举行前说，有必要收到关于延长《新削减战术武器条约》而不是有约束力的条约的备忘录。 如果俄罗斯不接受提案的话，美国大选后“入场”的价码一定会上涨。
根据今天俄罗斯电视台的网站，美国建议俄罗斯接受新军控制协定，包括不限制北约在欧洲的武器。 否则，美国将在俄罗斯家门前升级核武库。 除此之外，俄罗斯敦促美国缩小在欧洲的核武库规模，但美方认为这是不可能的。 据报道，现在双方谈判的难点还包括战略导弹问题和俄罗斯检查美国战略武器的问题。
比林斯利说，如果明年2月之前不能达成协议，美国将完全放弃该条约，推进核武库的现代化。 “俄罗斯几乎结束了核武器的现代化，我们才刚刚开始。 我们非常愿意不受条约限制地继续下去。 ”。
利亚布科夫说，比林斯利的这种表现是“最后通牒”，关于延长条约达成协议的可能性很小，“不能用这种方法谈判”。 利亚布科夫说，俄罗斯方面希望将该条约延长5年，而俄罗斯方面则为延长该条约不惜代价。 俄罗斯国家杜马议员安东·莫罗佐夫说:“最后通牒式语言不适合国际关系，不能接受美国方面的方法。”
"美国在对俄罗斯设置界限的同时放开了自己的手脚. "
《新削减战术武器条约》于2010年签署，2021年2月到期。 随着期限的临近，俄罗斯方面对条约的延长逐渐失去希望。 专家认为，谈判陷入僵局的主要原因是美方提出了多个不现实的“价格”。
美国军备控制协会执行主任达里尔·金博尔说，美国向俄罗斯提出延长条约的几个条件包括大幅修改审计系统，要求俄罗斯方面在未来军备控制谈判中作出一些单方面让步，谈判变得更加困难。
据美国有线电视信息网报道，美国政府反复要求俄罗斯同意条约延期的附加条件。 这包括俄罗斯承诺就所有美俄核武器进行后续谈判，增加越来越多的核查措施。 非政府组织“核威胁倡议”副主席林努尔·鲁斯滕指出，俄罗斯从未被指控违反条约条款，美方要求增加审计措施是没有根据的。
上海国际问题研究院全球治理研究所所长助理赵隆对本报记者说，《新削减战术武器条约》延期谈判是美俄两个超核大国履行全球核军备控制义务的特别责任问题。 现在谈判僵局的核心是双方在目标指向方面不同。 俄罗斯方面在组装超音速武器等问题上积极让步，美国方面以惯用的“极限压力”“法外价格”方法延期谈判，在谈判对象、削减范围、核查机构、宇宙军事化等问题上继续复制，为了自身核武库的现代化和战略核武器的迅速发展
“美国对俄罗斯的脚步设置了限制，但放开了自己的手脚。 ”俄罗斯联邦委员会议员阿列克谢·孔德拉切夫日前说。 俄罗斯国家杜马国际事务委员会的官员列奥尼德·苏鲁茨基说，如果条约不能延长，就意味着世界核抑制系统将被破坏。
现在美俄双方都承认远离更新谈判的许多重要问题。 美国《国会山报》表示，从最近双方的态度来看，特朗普这次任期的最后几个月内，《新削减战术武器条约》达成新协议的可能性很小。
"双方都承受不了恢复核军备竞赛的代价. "
随着《新削减战术武器条约》的失效日期的临近，国际社会普遍担心，条约失效后，美俄之间维持核武器平衡的主要支柱将消失，两国关系将增加新的紧张因素。
据金博尔解体称，如果没有比较有效的协议体系限制和美俄核武库的减少，“危险而昂贵”的核竞赛将再次出现。 这破坏了战术的稳定，增加了核冲突的风险。 “美俄双方都无法承受重新开始核军备竞赛的代价。 这样的军备竞赛不仅消费高，而且愚蠢。 ”。
赵隆认为，随着条约到期日期的临近，俄可能建议采取过渡性措施，避免美俄进入核军备控制的“真空期”。 但是，在短期内双方达成实质性协议的可能性很小。
鉴于《新削减战术武器条约》的前景不明，美国议会预算事务所研究了8月条约失效时美军核武器预算的增加情况。 据报告，如果条约失效，美国国防部将为核武器现代化支出4390亿美元和每年280亿美元的维持费。 美国下院军事委员会主席史密斯和上院外交关系委员会的资深成员孟德斯说:“美国面临成本高昂和危险的核军备竞赛，特别是我们现在面临危机。”
普京今年6月签署了命令，批准了俄罗斯核威慑国家的基本政策。 根据这项政策，俄罗斯方面将采取必要措施降低核威胁，防止包括国际关系紧张引起的核冲突在内的军事冲突。 俄罗斯被认为是为了应对美国对更新《新削减战术武器条约》的消极态度。
美国智囊团“国防要点”研究员彼得·松鼠认为，在疫情应对背景下，世界上最不需要的是美俄两个世界拥有核武器90%的国家展开新的军备竞赛。 华盛顿重复这种“妄想谈判的角度”的时间越长，就越会接受不必要的风险。 彼得租赁说，直接无条件延长《新削减战术武器条约》并不能使所有人满意，但这可能是美国在短期内期待的最好结果。 (记者李志伟张光政)
标题：热点:美俄军控条约谈判前景堪忧 地址：http://www.shuiyihui.cn/gy/2021/0217/35406.html
