热点:中欧班列成“一带一路”上“新邮差”
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新华社记者李勇赵宇飞
每周二和星期五，来自全国各地的国际包裹乘坐中欧班组(渝新欧)从重庆团结村站出发。 这些大约10天后到达立陶宛的维尔纽斯，被分为西班牙和法国等30多个欧洲国家。
在疫情新冠肺炎期间，全世界海运、空运受阻，中欧班组成为国际邮件紧急疏运的新通道，在维持全世界供应链稳定方面，提出了优良的答案。
现在，以国际邮件紧急疏运为契机，中欧班列运邮政常态化，成为“一带一路”上的“新邮递员”。 其背后是中国邮政、海关、重庆市等各方面多年来的创新探索。 根据中欧班组突破国际铁路运输禁令，建立国际铁路运输新规则，改写国际铁路运输历史。
成千上万吨的邮件形成了新的通道
今年年初，突然新冠引起的肺炎疫情，使中欧排队成为国际邮件紧急疏运的“生命线”。
“以前，国际邮件主要通过空运和海运，但瘟疫妨碍了海运和空运，全国的国际邮件一次积压超过1500吨。 ”中国邮政集团企业重庆市分企业总经理周新峰说。
紧急情况下，中国决定利用中欧班组，紧急疏散原定通过北京、上海、深圳三大国际交换局用空运方法发送的邮件。
重庆市与中国邮政海关总署合作，依托中欧班组(渝新欧)，率先开辟了疏运积压国际邮件的新通道。
“中国邮政将与海关总署、重庆市等各方面合作，在天津、义乌、南昌、长沙、南宁等8个口岸建设临时转关邮路。 ”周新峰表示，各方制定中欧班组(渝新欧)的移关新工艺，将原定通过北京、上海、深圳三大国际交换局空运方法发送的邮件变更为重庆，利用中欧班组(渝新欧)紧急疏散。
4月3日，全国第一批国际包裹专列中欧班列(渝新欧)“中国邮政编码”在重庆正式发车。 搭载42箱国际邮件，约10天后到达立陶宛，被分配到西班牙、丹麦、瑞士、法国等欧洲各国。
这次包裹专用的立陶宛线路与以往的波兰线路相比，在价格、运输时效、复盖国家范围方面具有特征。 现在立陶宛邮政可以疏散更大范围的面向欧洲的邮件，将包裹的发送范围扩大到36个国家。
“疫情发生初期，中欧班组(渝新欧)根据邮件的集结情况，以每周1~2组的频率发行了包裹专列。 》渝新欧重庆物流有限企业营销中心经理徐润秋说，随着国内疫情的好转，邮件积压量减少，最近以每周两次的频率，每次有3~4个集装箱乘坐中欧班出国。
截至11月6日，中欧班组(渝新欧)累计重庆当地欧向包裹集装箱326箱、北京、广东、湖南等外省欧向包裹集装箱470箱，疏运邮政总量约占全国疏运邮政总量的三分之一。 继重庆之后，义乌、广州等中欧班组国际包裹专列也陆续运行。
“这是一份很棒的答卷。 ”周新峰说。
改写国际铁路运输规则
多年来，包裹是国际铁路的禁运物品。 国际铁路运输规则的改写是国际包裹专列顺利发行的重要前提。
2011年，全国第一条中欧班列线路“渝新欧”在重庆诞生，为国际邮件运输提供了新的通道。 但是，铁路合作组织( OSJD ) 1956年颁布的《国际铁路货物联络协定》规定“不允许用国际铁路直通货物联络运输邮政专用运输物品”。
“重庆首先组织了中欧班列(渝新欧)运输邮政的国内段测试，明确了基本情况。 ”徐润秋说，他与海关总署和中国邮政等合作，提出了利用中欧班组(渝新欧)在沿线各国邮寄的构想。
经过重庆市和中国邮政海关厅等多项努力，年6月，铁路合作组织在立陶宛召开运输法专业委员会会议，通过新版《国际铁路货物合作协定》，删除禁止运输邮政专用品的相关表达，建立国际铁路邮件运输规则的主要法律障碍
在年4月举行的中国(重庆)跨境电子商务邮政高层论坛上，沿线各国邮政采用《重庆宣言》的方法“各国合作利用中欧铁路开展铁路运输邮政，提供适合跨境电子商务的陆路运输方法”
年3月，国际邮政联经营理事会成立了铁路运输特设事业集团，牵引中国担任主席国，与世界海关组织、相关国际铁路组织及中欧班列沿线国共同研究国际铁路运输规则和标准事业。
“在推进过程中，各方召开了30多次会议，电子邮件往来达到了300余封。 ”目击了整个过程的重庆市国际快递分企业项目经理龙彦先生这样回顾道。
年5月，重庆成为全国第一个由海关总署批准的铁路运输试验城市。 中欧班列运邮政测试工作也很快展开。 年10月，中欧班列(渝新欧)在旅行全过程中邮政测试成功。 年11月，中欧班列(渝新欧)第一次归途邮政测试成功，标志着铁路邮政的历史完全被改写。
中国邮政以国际邮政联铁路运输特设业者集团为平台，制定了具有国际组织层面指导意义的《铁路运输业者指南》，成为国际运输班的运输规则和标准。
之后，重庆创立的国际铁路运输模式在义乌、郑州、成都等地复制宣传，最终在疫情期间发挥了重要作用。
立陶宛的线路节约时间和成本
目前，以国际邮件紧急疏运为契机，中欧班列运邮政的常态化机制已经形成，中欧班列运邮政已经实现了规模化、常态化。
周新峰表示，随着跨境电子商务“全球采购”热潮的高涨，每年都有大量的“碎片化”包裹销往世界，以前国际邮路主要集中在海运和空运上，运力明显不足，海运时间过长，空运 中欧班列运输包裹的常态化，发挥了“比空运价格低，比海运时间短”的特征，以及禁运品类少等特征，可以促进跨境电商的迅速发展。
目前，重庆努力提高中欧班组运输邮政的运输效率，降低运价，逐步发挥中欧班组对海运和空运的比较特点。
“疫情期间，中国邮政和立陶宛邮政反复进行了信息表现确认，立陶宛邮政确认了可以完成大规模的邮件运输事业。 ”周新峰表示，此前中欧班组以波兰为运输邮政运输口岸，但运输效率和价格完全不满意，立陶宛线路的运输效率和价格明显改善，重庆、义乌、广州等地发行的国际包裹班组均为立陶宛线路
龙彦称:“在以前的波兰线路中，邮件到达欧洲顾客的物流时间为30天左右，而在立陶宛线路中，物流时间缩短到18天左右，每公里的邮件运费也比波兰线路下降了近30元。”
“中欧班列运邮政的规模化、常态化，使中国与“一带一路”沿线地区的交流从“主动脉”深入到“毛细血管”。 》中国集装箱领域协会常务副会长兼秘书长李牧原说，这对于维护世界供应链、产业链的稳定，促进“一带一路”的深入步伐起着重要作用。
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