热点:医疗废物集中处置应因地制宜

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本报的报道记者蒲晓磊4月27日在十三届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上对固体废物污染环境防治法修正案三审查(以下简称修正案三审查)进行了分组审议。 委员们认为修正案3审查广泛吸收了各方面的意见，比较成熟，建议这次常务委员会会议通过审议。

一点全国人民代表大会常务委员会在小组审议时指出，切实加强医疗垃圾特别是重大传染病疫情过程中的医疗垃圾管理，及时应对社会关注，非常必要。

徐绍史委员认为，修正案3审查的一大亮点是，在新冠防治肺炎疫情的过程中及时总结医疗垃圾管理方面的经验，从而在医疗垃圾特别是重大传染病疫情的过程中增加医疗垃圾的管理规定，必要时，在新形势下预防固体废物污染环境

张勇表示，修正案3审查在医疗垃圾处理方面进行了比较系统、完善的制度设计。 比如加强医疗垃圾处理能力建设，确定监督管理责任，强调主体责任，完善紧急保障机制，安排必要的资金保障等。 这些规定对固体废物进行了系统、全面的制度安排，是修订案3审查的关键。

一分委员在审议时说，必须比较疫情防控中医疗垃圾解决的不足之处和成功经验，做出更为比较的规定。

乌日图委员表示，修订案3审查虽然医疗垃圾集中处理的规定非常正确，但在大中城市的三甲医院，与每天的医疗垃圾量多、储藏运输中容易引起中途污染的情况相比，在医院内先解决医疗垃圾，将医疗垃圾变成普通垃圾，将污染消灭在院内。 另一种情况是偏远农村牧区的卫生院卫生所，医疗垃圾产量比较少，储藏长污染问题难以处理，运输路程远价格高，现在也有适合当地解决的技术。 因此，关于医疗垃圾的集中处置，不应该一律，必须在地产上适当。

王洪瑶委员认为固体废物污染环境的预防与公共卫生法治立法密切相关，因此建议第一条立法目的加上“公共卫生”四个字，这也是新形势提出的新要求。

吕世明委员建议，必须比较目前疫情防控中出现的不足，乃至今后无法预见的紧急情况，加大该法律的前瞻性，特别要加强实践性法定项目，强调源头预防和及时比较有效的管理。

邱勇委员认为，此次新冠医疗垃圾管理肺炎疫情出现的问题和一点成功经验表明，重大疫情期间发生的医疗垃圾非常多，发生速度也非常快，常规解决设施不能满足解决的诉求，应该建立相应的应急响应管理体系 因此，建议在修正案第九十一条中增加“国家建立重大传染病疫情医疗垃圾管理应急应对体系”的表述。

杨震委员表示，修订案3审查第52条规定了农业贸易市场等场所垃圾问题的处理，根据这次疫情的教训，大力改善农业贸易市场的环境卫生，基本规定动物垃圾的统一消毒解决。

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