热点:增加采伐许可证核发时限文案

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法制日报法制日报全媒体记者张红兵12月23日下午在十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议上小组审议了森林法修正案。 委员们认为，森林法修正案3审查落实习大生态文明思想，进一步充实森林保护推进教育复印件，吸收国有林区和国有林场改革、集体林权制度改革等改革成果，很好地解决了保护、开发与利用的关系。

委员们精益求精，对修正案的进一步撰改又提出了很多建设性的意见。

修改草案第五十二条的规定，在林地建设直接经营林业生产的以下工程设施，符合国家有关部门规定的标准的，由县级以上人民政府林业主管部门批准。 吕彩霞委员和朱静芝委员建议必须写清楚是什么标准。 吕彩霞认为，这个标准直接涉及土地采用管理法和森林法两个法律，如果规定不明确，将凌驾于法律之上，超过法律。

在受理采伐许可证发放的事业中，吕彩霞在修正案第五十七条中写道:“受理采伐许可申请的林业主管部门或人民政府必须在收到申请之日的15个工作日内决定是否发放采伐许可证。 决定不发行的，应当通知申请人不发行的理由以及申请行政复议，向人民法院起诉的权利。 》调查显示，受理采伐许可申请的主管部门和人民政府的员工有时会懒惰政治，或延期处理。

修改草案第六十八条的规定，破坏森林资源给国家造成重大损失的，县级以上人民政府自然资源主管部门、林业主管部门可以向法院提起诉讼，要求赔偿损失。 郑淑娜委员建议删除这项规定，她提出这次常务委员会会议审议的民法草案中的侵权责任篇，对破坏生态的侵权责任作出比较完善的规定，说适用民法侵权责任篇的规定即可。

罗保铭委员建议进一步拓宽林权纠纷的处理途径，地方政府解决和向法院提起诉讼之间应该增加行政复议。

委员们还就林地承包经营、森林灭火、有害生物防治、森林保护条约的签订、森林植被恢复费的缴纳、概念表达的科学性等提出了意见。

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