热点:将托儿所幼儿园纳入义务教育体系？教育部给出确定答复

本篇文章2475字，读完约6分钟

教育部最近在对政协十三届全国委员会第三次会议第4574号(教育类433号)的提案的回答中宣布，教育部组织的专家就将幼儿园纳入义务教育系统进行了研究论证。 专家们认为义务教育具有普及、免费、强制等优点，现在人们对学前教育的首要需要是政府承担越来越多的责任，尽快处理“入园难”“入园高”的问题。 是否应该强制学前教育，或者强制多大年龄的学前教育，各界有不同的看法，有必要进一步讨论论证。 现在最紧迫的是贯彻落实政府责任，着力扩大普遍学前教育资源，满足人民接受普遍学前教育的诉求。

以下是教育部官网发表的《关于政协十三届全国委员会第三次会议第4574号(教育类433号)建议答复的信》的具体复印件。

关于政协十三届全国委员会第三次会议第4574号(教育系433号)建议答复的信

教基建议〔〕172号

你提出的“关于将托儿所幼儿园纳入义务教育系统的提案”，经营财政部、国家卫生健康委员会现在做出了如下回答。

国家重视儿童事业的迅速发展。 《中国共产党中央国务院关于深化学前教育改革规范迅速发展的一些意见》指出，学前教育是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。 新时期学前教育要多次重复公益普适的基本方向，推进学前教育普及普适安全高质量迅速发展。 “国务院办公厅对促进3岁以下婴幼儿护理服务快速发展的指导意见”(以下简称“指导意见”)对3岁以下婴幼儿护理服务的属性、快速发展的大体和管理提出了要求。 国家卫生健康部门组织制定婴幼儿护理服务的政策规范，协调相关部门进行婴幼儿护理服务机构的监督管理，负责婴幼儿护理卫生保健和婴幼儿早期快速发展的业务指导。 教育部门负责各种婴幼儿护理服务的人才培养。

按照党中央、国务院的决定部署，教育部、国家卫生健康委员会与有关部门合作，加大工作力度，更好地实现“抚养幼儿”。

一、加快学前教育普及普适安全高质量迅速发展

教育部与有关部门合作扩大资源，增加投入，规范学前教育健康快速发展。 一是扩大普惠学前教育资源，推进各地新的扩张公园，鼓励举办街、村集体、有实力的国有企业事业单位的公园，推进城市合作建设幼儿园的公园，委托建设普惠民办园。 截止到2011年，全国有幼儿园28.1万所，比2011年增加了11.4万所。 普惠性幼儿园的覆盖率达到了76.01%。 二是增加学前教育财政的投入，全国学前教育财政的投入从2010年的244亿元增加到去年的2009亿元，增加到8.2倍，财政经费从1.7%增加到5.0%。 年，中央财政支持学前教育快速发展资金188.4亿元，比上年增加19.9亿元，增长11.8%。 三是严格的幼儿园标准，发布《幼儿园收钱管理暂行办法》《幼儿园卫生保健管理办法》，制定《幼儿园实务规程》《3-6岁儿童学习和快速发展指南》《托儿所、幼儿园建筑设计规范(年版)》等一系列规范文件。

下一步，教育部将继续认真执行中央决策部署，提高投入力，完善政策法规，支持和诱惑地方增加普遍的学前教育资源供给。 一是健全经费投入的长期机制，中央财政继续增加学前教育投入，逐步提高学前教育财政支持水平，主要用于扩大普遍资源，补充配备教师，提高教师待遇，改善开园条件。 加强依法收钱价格的监督管理，坚决抑制收钱过多。 二是加快幼儿园教师队伍建设。 努力成功完成中等幼儿师范学校和高等师范学校的学前教育专业，扩大学前教育专业公费师范生的招生规模。 开展师范学校学前教育专业国家的认证事业，推进幼儿园教师培养质量的提高。 三是加强学前教育规范的监督管理。 加强严格的幼儿园准入管理，各地根据国家基本标准调整完整的幼儿园设置标准，严格掌握批准条件，审查教职员的资质和装备标准、园的运营条件等。 加强动态监督管理，完善年检制度。

加快二三岁以下婴幼儿护理服务的快速发展

国家卫生健康委员会履行主导职责，积极推进托育服务体系制度建设。 一是推进培养服务标准规范体系的建立，发行《培养机构设置标准(试行)》、《培养机构管理规范(试行)》、《培养机构登记和备案方法(试行)》，为培养服务的迅速发展提供制度保障。 二是统筹协调相关部门，为培养服务的快速发展创造政策环境。 国家卫生健康委员会协调国家快速发展改革委员会、教育部、财政部、人力资源和社会保障部、住宅城乡建设部、银保监会等部门，增加普惠托培养服务的供给，依法减免税金，加快人才培养，创新产品开发 三是指导各地加快就业协调推动力，建立长期就业机制。 现在河北等27个省(区、市)发行了贯彻执行《指导意见》的实施意见。 “全国培养机构备案新闻系统”正式采用，截止到年6月末，已登记30个省共计4297个各类培养机构，婴幼儿规模达到30余万人。

在下一步，国家卫生健康委员会将继续与有关部门合作，进一步深入贯彻《指导意见》，完全执行政策法规、标准规范，增加服务供给，积极推进培养服务体系制度建设。 一是加快规范文件的开发，制定《十四五》期托育服务体系制度建设计划》《住宅城乡建设部国家快速发展改革委托服务机构建设标准》《托育机构质量判断标准》《托育机构保育纲要》等标准规范文件，各地 二是增加培养服务供给，进一步贯彻落实《指导意见》，支持用人单位单独或联合相关机构共同举办的方法，在单位为职工提供福利性婴幼儿护理服务，有条件向附近居民开放，使用者内有婴幼儿护理。 三是加快育儿人才培养，国家卫生健康委员会与有关部门合作，建立育儿等不足的行业人才培养培训体系，各省至少一所本科大学开设培养服务相关专业，将婴幼儿护理服务人员纳入职业技能提高行动

教育部组织的专家对将幼儿园纳入义务教育系统进行了研究论证。 专家们认为义务教育具有普及、免费、强制等优点，现在人们对学前教育的首要需要是政府承担越来越多的责任，尽快处理“入园难”“入园高”的问题。 是否应该强制学前教育，或者强制多大年龄的学前教育，各界有不同的看法，有必要进一步讨论论证。 现在最紧迫的是贯彻落实政府责任，着力扩大普遍学前教育资源，满足人民接受普遍学前教育的诉求。

感谢你对教育事业的关心和支持！

教育部

年10月22日

标题：热点:将托儿所幼儿园纳入义务教育体系？教育部给出确定答复    地址：http://www.shuiyihui.cn/gy/2021/0124/29964.html