热点:教师权益法律保护的域外优势
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编辑是教师说的，是人类文化科学知识的继承人和传达者，是学生智力的开发者和个性的塑造者，享有“人类灵魂工程师”的美誉。 为了调动教师的积极性，各国赋予教师特殊的社会地位，从立法的角度规定教师相关的权益，从各国实践来看，教师的权益主要包括资格权益、学习权益、报酬权益、养老权益等。
资格权益
教师的资格权益由教师的准入条件、准入过程和政治地位等多因素组成。
准入条件。 根据《俄罗斯联邦教育法》的规定，只有具有相应学历的人才能从事教育工作。 法院判决禁止的人，或者禁止根据医学标准教书的人，或者有犯罪前科的人，不得进入教师队伍。
在美国，取得教师资格必须经过师范生、实习教师、见习教师、职业教师、专业教师五个阶段。 在德国，要取得教师资格证书，必须经过在教育学院学习三年规定课程的几个步骤。 被任命为参加国家统一考试的任意一年实习教师第二次国家统一考试的候补教师。
创造好处。 美国政府和教师是特别的法律关系，即合同关系，也称为合同关系，因此美国教师被称为雇佣公务员，教师的《合同》根据相关法律制定，具有法律效力。
英国法律规定教师要雇佣地方公务员.。
在日本，根据《日本教育公务员特例法》的规定，国立学校的教师都是国家公务员，属于地方公立学校的教师都是地方公务员。
在韩国，根据《韩国教育公务员法》，公立中小学教师，正副校长是教育公务员，通常教师是公务员。
在俄罗斯，教师以“教育工作者”的名义单独排列国家职工的序列。
学习权益
由于教师有教教育者的特别作用，各国对教师提出了终身学习的严格要求。
为继续学习创造条件。 在法国，一位未来的教师经过普通大学三年的学习获得学位后，继续进行教师教育大学两年的学习，这五年，第三年可以享受国家津贴。
德国2001年发表的《教师论坛建议书》对提高教师专业素质提出了很多建议。
法国在20世纪90年代提出了教师能力的参考标准，要求设立教师培训大学作为各级教师培训的基地。
俄罗斯发表的《俄罗斯2001-2010年连续教师教育系统快速发展纲要》要求保证连续教师教育系统在国家和社会内优先快速发展，修改完整的教师教育行业法规。
形成多个训练模式。 从现在各国的情况来看，教师主要有三种训练模式。 一个是集中训练模式。 日本规定新教师离港前必须集中研修一年。 二是学位提高模式。 美国规定只有取得教育硕士学位的人才能取得专业教师的证书。 另外，只有哪个教育成绩高、博士学位的教师才能取得终身专业教师的证书。 学位还没有达到标准，所以必须在政府和学校的帮助下取得学位。 三是前职业后一体化教育模式。 在英国，教师培养被称为三合一模式，包括职务前培养、入职指导、职务后三个组成部分。
报酬权益
教师的职业是崇高神圣的，各国法律对教师如何开展教育和如何鼓励也有详细的规定。
事业环境的要求。 日本的《偏远地区教育振兴法》对学校生活辅助设施的复印、责任主体有确定且具体的规定，例如对电视设备、供水供电、交通工具及辅助等有具体的要求。 另外，制定了农村偏远地区学校教职员的住宅建设标准，为降低教师个人的生活和工作价格要求千方百计。
《俄罗斯联邦教育法》第五十五条的规定:教师有权维持自己的职业荣誉和人格尊严。 教师在发挥其作用时有权自由选择教育做法、教育参考书和评价学生所学知识的权利。
工资津贴制度。 在法国，教师工资计算方法与公务员基本一致，国家给教师的待遇保持在社会中等收入以上的水平。 教师除了公务员享受的儿童津贴、交通津贴待遇外，还有岗位津贴，这些津贴都由中央政府直接支付给教师的个人账户。 法国还制定了“优先教育区”政策，向“优先教育区”内的教师发放特别津贴。
韩国将教师的月薪调整为国民平均工资的两倍，每月向偏远学校的教师发放10万韩元的住房津贴。
在日本，教师的平均工资必须高于通常公务员的工资水平，日本的《偏远地区教育振兴法实施细则》对偏远地区水平进行分级，在2级以上的偏远地区学校工作1年以上，向业绩良好的教师发放特别津贴。
俄罗斯规定教师的平均工资金额和职务津贴必须高于联邦的平均工资水平。 高中教师必须是工业部门职工平均工资水平的两倍以上，但中学教师不低于工业部门职工平均工资水平。
审查奖励制度。 俄罗斯的教师审查由学校审查委员会、地区审查委员会和州专家委员会负责，学校审查委员会有权首先研究本校教师的工作，评价其工作，赋予二级教师的作用。 地区审查委员会有权审查学校，检查赋予一级教师和高级教师角色的教师和不称职教师的工作，赋予一级教师角色。 州专家委员会有权首先对审查工作进行整体监督，赋予高级教师的角色，并有权批准对教师或指导干部明确不称职。
在奖励方面，韩国规定减免教师子女上大学的学费，对服务5年的男教师免除兵役。
英国设立了“国家教育奖”，奖励复印件包括高额奖金和国家元首的接见等。
新加坡设立了“教师总统奖”和“优秀青年教师奖”。
养老权益
各国从法律的角度也制定了规定，教师经常被养活，确保了晚年的幸福。
全额养老金俄罗斯的要求:一是建立本部门养老金保障体系，确保教师养老金达到必要的水平。 二是建立本领域的养老金保障体系，通过这个人系和教育机构的基金，保证教师根据年龄不断提高养老金，25年以上教龄教师还在教的情况下，必须提高工龄补助金。
在法国，学生进入师范学校后可以享受国家工资。 其前提是至少签订服务教育事业的8年合同。 之后，教师的任用、调动、待遇、养老金、生活困难补助金等都由国家统一规定。
优厚的医疗保险德国教师享受终身公务员福利待遇，终身享受优厚的医疗保险，国家为他们及其配偶、未成年子女支付至少一半的医疗保险费用，65岁以上退休后，每月可领取工资的75%养老金。 如果教师退休后死亡，配偶和未成年子女可以享受相应的补助金，享受和以前一样的医疗保险待遇。
在日本，教师实行国民年金保险。 其中公共养老金是国家法定的养老金和养老金，教育公务员退休时，可以根据个人连续工作年限反复领取退休补助金。
退休后生活质量不会下降。 新加坡通过公积金的储蓄和积累用于公务员的养老、购买和医疗费支出。 国家不对公积金征税，为公积金的支付提供担保，公积金账户分为普通账户、保健存款账户、特别账户三个账户。 普通账户、教师可用于购买、投资、教育及填补父母退休账户。 保健存款账户可以用来支付住院和医药费用。 特别账户可以用于晚年和应急，也可以用于投资与退休相关的金融产品。 另外，教师可以享受购买住房和汽车的低利率贷款，假期可以享受政府别墅的住房补贴。
(作者单位:重庆市第一中级人民法院)
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