公益:发挥司法能动性 助推社区矫正从业

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扬凡

全国各级人民法院要充实人民法院参与社区矫正，为人民司法建立社会和谐，发挥司法能动性的具体事业。

年12月28日，全国人民代表大会常务委员会通过中国第一部社区矫正法，从年7月1日开始施行。 以顺利矫正对象重返社会为目的的这项法律更有效地促进了社会管理的创新。 社区矫正是推进完全刑罚执行、国家管理体系和管理能力现代化的重要制度，是以社会资源整合为基础、以社会环境为背景、以社会干预为手段的社会系统工程。 我国提倡和执行“广严相济”的刑事政策，其本质是区别处理刑事犯罪，大力打击和遏制犯罪，维持法制认真性，同时尽量减少社会对抗，以消极因素为最大限度积极因素，社区矫正是

2003年7月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合发布《关于开展社区矫正考试的通知》，决定在北京、上海、天津、山东、江苏、浙江6省(市)开展社区矫正考试，中国特色可可 据相关统计，16年来，全国累计社区矫正对象达到478万人，累计解除矫正对象达到411万人。 社区矫正的人均执行价格是监狱的十分之一，社区矫正期间社区矫正对象的再犯罪率只有0.2%。 从实施效果看，社区矫正为维持社会和谐稳定，节约处罚执行价格，对推进平安中国、法治中国的建设，促进社会管理创新和司法文明的进步发挥了重要作用。 可以说多年的社区矫正事业是实现国家长治久安的生动法治实践。

我国第一部社区矫正法的通过，正是那时意义深远。 全国各级人民法院要充分认识到贯彻执行这项法律的重要作用，充实人民法院全局服务社区矫正，为人民司法建立社会和谐，发挥司法能动性的具体事业。

一是积极争取党委、政府的支持重视。 要紧紧依赖党委、政府领导，把社区矫正事业纳入当地经济社会快速发展总体规划，列入重要日程。 建立社区矫正事业指导小组联席会议制度，研究处理重大问题，切实加强组织指导，研究制定彻底执行社区矫正法的具体事业实施方案。 要根据社区矫正法的要求，结合当地实际，制定具体实施方案，确定责任，分解任务，落实措施，精心组织实施，确保社区矫正事业稳步有序推进。

二是加强社区矫正事业的调查研究。 要深入调查研究，加强社区矫正事业的指导，及时研究处理社区矫正事业中面临的困难和问题。 认真组织开展对社区矫正事业的督促检查，确保各项任务和政策措施现实有效。

三是加强社区矫正法的推动力。 推进社区矫正事业在社会和谐稳定、维持完全处罚执行制度等方面的积极作用，表彰开展社区矫正事业的好方法、好经验、好典型，为全面贯彻实施社区矫正法创造良好的社会气氛。

社区矫正对罪犯顺利回归社会、融合、促进家庭和平、社会和谐稳定有重要意义。 并加强和创新社会管理，贯彻广泛严格的刑事政策，探索中国特色的非监狱刑罚执行制度，降低刑罚执行价格，提高刑罚执行效率，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少和谐因素，维持社会和谐稳定，是重要的表现

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