政法:加强心理服务施行分级管理开展矫正宣告
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□法治日报全媒体记者吴晓锋战海峰
“感谢社区心理咨询师，通过矫正期间的心理服务可以顺利回到正常的生活中，现在过得很开心。 ”因交通事故罪在重庆市九龙坡区接受社区矫正的退休教师李某说。
几年前，李某在开车辆的时候发生了交通事故，该车的朋友去世了。 黄桷坪法律界人士通过“心理问诊”，发现李某陷入深深的自责，反复进行创伤性体验。 因此，司法所专门为此制定了比较方案。 目前李某心理康复状况好转，矫正期良好。
将心理服务纳入社区矫正全过程是九龙坡区探索社区矫正事业新模式的比较有效的措施。 近年来，九龙坡区从加强和创新社会管理、维持社会和谐的高度，积极探索教育监督管理方法的创新、理顺业机制、执法职务能力的增强，不断提高社区矫正业的水平。 三年来，九龙坡区没有出现社区矫正对象再违法犯罪的例子。
在全国司法行政系统深入学习贯彻社区矫正法的今天，融合了先进的科学技术、广泛严格的经济“等级管理”。 代表纠正执法规范化的“宣言室”。 除了心理服务，还成为九龙坡区社区矫正事业的新名片。
建设标准评价平台建设专业服务团队
“加强社会心理服务体系制度建设，培养自尊心自信、理性和平、积极向上的社会心理。 ”党的十九大报告说。
今年6月，黄梈坪街道与西南大学心理系签订了合作协定，建设了社会心理健康服务体系制度。 根据协议，西南大学心理学部将在黄桷坪大街授予中国社区心理学服务和研究中心实践基地，并在街上提供专业的人才支持和技术支持。
“在今后的事业中，我们积极将社区矫正中的心理服务事业纳入与西南大学的合作议程，获得越来越多的专业资源和力量，切实处理社区矫正对象的心理行为问题，使他们身心健康的合规 ”黄梈坪法律界人士所长王玥说。
王玥告诉《法治日报》记者，社区矫正对象进入矫正时，司法所除了开展通常的心理评价外，还说明了每个矫正对象的评价结果，使矫正对象能够真正理解评价背后的意义。
为了让他们进一步融入社会，重新开始，在黄梈坪司法所在解决时追加了“心理加油”的复印件，帮助他们明确重返社会的构想，开展职业规划。
除了黄梈坪法律界人士所，九龙坡区法律界人士还建立了标准化心理矫正评价平台，实施心理服务大数据管理，为心理矫正服务提供及时、准确、可靠的新闻依据，促进心理矫正服务的智能化和专业化。
九龙坡区司法局社区矫正管理局局长周刚对《法治日报》记者表示，“目前平台向辖区13个司法所开放管理权限，提供2752人评价，拆除了3个季度的团体评价报告”。
平台是必不可少的，但更重要的是提高社区矫正质量，结合现实情况，九龙坡区建设了专业心理矫正服务团队。
“我们依靠社会组织建立了以‘心理咨询师+社会工作者+志愿者’为主要成员的员工队伍，帮助社区矫正对象回到社会的正常轨道。 ”周刚介绍过。
实际上，在建设心理矫正平台，提高心理矫正质量的同时，九龙坡区也没有忘记标准化心理矫正服务流程。
“与矫正阶段相比，在矫正阶段和和解阶段，我们分阶段提供心理矫正服务，动态把握社区矫正对象的心理变化，心理服务深入实现“软着陆”，其犯罪心理和行为得到纠正，降低其再犯罪风险 ”周刚说。
今年以来，九龙坡区已经开展了8次心理矫正服务，心理评估455人，综合616人，心理矫正10人。
利用先进科学技术进行广泛严格的分层管理
社区矫正事业不是“一律”，在充分考虑社区矫正对象个性化的优势后，九龙坡区法律界人士局结合先进的科学技术，实施广泛严格的等级管理。
周刚介绍说:“基于犯罪的性质、犯罪动机、经验、教育背景、社会支持等，我们分别制定了矫正方案，采取了区分“严格管理”、“普管”、“广泛管理”的管理措施，尽量实现管理的科学合理性。”
“这种方法不仅合理分配资源，我们也合作具有人性。 》一位社区矫正对象告诉了法治日报记者。
科学比较有效的管理背后是引进科技要素的定位监督管理系统电子腕带，这也是九龙坡区的对比社区矫正对象在重庆市最先生效的。
《法治日报》记者在与社区矫正对象交流时发现，电子手镯外观与电子手表相似，小型灵便，隐蔽性强，不影响社区矫正对象的正常交往。
渝州路法律界人士管辖的社区矫正对象对法治日报记者说:“虽然电子腕带很小，但是功能十分全面。 其定位监督管理系统具有实时定位、活动轨迹再现、电子围栏设定和越境警报功能，同时使用防水、防脱、防拆卸等措施。 我们不敢做“小动作”。 ”。
“如果社区矫正对象自行解体、故意破损、过境超出规定区域的范围，则在系统后台立即发出警告，自动通知过境者，通知社区矫正工作者，在电子地图上自动显示过境时间和地点。 》渝州路法律界人士所长黎学知告诉《法治日报》记者。
《法治日报》记者称，前32名社区矫正对象佩戴电子腕带后，九龙坡区司法局的社区矫正定位监督管理业务形成了“手机gps+电子腕带”定位的强大功能，社区矫正者的新闻化监督
严格管理，且九龙坡区各法律界人士所的“最大公约数”大体上不违反上级监督管理要求，尽量满足社区矫正对象就业、生活方面的合理要求。
“在活动范围的划定上，一般是重庆的主城区范围，基本上可以满足我们大多数人的要求。 个别去区县、外省市工作，需要出差的情况下，只要满足休假条件就被认可，不人为设置阈值和条件，保障我们进行矫正时不要误工作。 》一位社区矫正对象告诉了法治日报记者。
九龙坡区司法局副局长张健说，等级管理是社区矫正事业的探索和创新。 通过具体的判断业务，为管理这类人提供思路和方向，不仅补充了管理短板，还让司法所和社区集中主要的从事力，进行科学的研究判断，正确出力，切实提高管理支持的有效性
进行入抗矫正宣言，提高社区矫正质量
以司法行政蓝色为基调，司法行政徽章挂在墙中央，徽章上印有“接受矫正，服从监督”八个大字，简单的室内装饰，让社区矫正宣言室显得严肃。
不久前，黄桷坪法律界人士所前四名社区矫正对象的入矫正宣言仪式在新建成的社区矫正宣言室举行，表示九龙坡区的第一个社区矫正宣言室正式采用。 发表室主要用于社区矫正对象的接收登记、发表的执行、思想教育、文件的建立、心理矫正、教训监督等。
“其实，宣判室也是矫正对象复活的‘开始’”王玥说，“因为发表事业分为入抗发表和到期解抗发表，入抗发表是社区矫正事业的第一环节，也是社区矫正对象接受矫正的第一堂课。 解矫宣言是社区矫正期满、重新开始新生的重要过程。 ”。
“有必要强调这样的发表式和身份意识”。 黎学知告诉法治日报记者，以前有些社区矫正对象不重视社区矫正，执行时间短，被警告一两次也没关系，因此相继发生了违反各种规定的事情。 现在，如果有发表式和身份意识，社区矫正对象对自己的作用有更明确的认知，遵守规则，事前报告所有事情，各种违反行为减少，管理也变得更规范、更高效。
矫正结束后顺利进入社会的某人对《法治日报》记者说。 “进入矫正宣言时，我必须更清楚做错了什么，谦虚地接受矫正。 解除矫正宣言时，我心里默默地想今后一定会成为守法市民。 ”。
“社区矫正宣言室的给药是推进社区矫正执法规范化建设的重要措施，保证社区矫正宣言流程和复印件的公开、规范、认真，为社区矫正对象提供良好的封闭环境，为社区矫正对象的个人尊严 ”张健说。
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