政法:河南检察监督紧盯防汛抗旱突出问题
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□法制网记者赵红旗
7月7日，烈日炎炎。 在河南省平顶山市鲁山县内的沙河岸，4名穿着检察制服的人徒步巡逻。 他们是平顶山市人民检察院第八检察部检察官和鲁山县人民检察院的检察干部。
“现在河南省已经进入汛期，我们正在巡视违反涉河建设、非法采砂等问题的整治情况，确保防洪抗旱法规以《河湖长+检察长》模式落到实地。 》平顶山市检察院第八检察部主任陶去北京对《法制日报》记者说。
今年4月，平顶山市检察院联合市河长制事务所颁发文件，对各县(市、区)河长制事务所和检察机关综合运用实地审计、日常巡逻、无人机航拍、大众通报等多种玩法，联合巡逻管辖区域内的大中型河流和水库 按项目列出发现的违反涉河建设、非法采砂、非法倾倒、非法围河湖等影响放水的重大违法违反问题，检察机关通过刑事立案监督、刑事公诉和刑事民事诉讼的提起、公益诉讼的直接提起等方法，与本级河长合作违反涉河
检察监督提供支持
鲁山县内有大小河流70多条，大型水库1座，中型水库2座，小型水库35座，是河南省暴雨中心之一，防洪抗旱任务繁重。 每年汛期前，鲁山县检察院都要征求当地群众和相关部门的建议，敦促行政执法部门严格执行防洪法规。
“大众法治意识增强，要履行检察监督的职责，必须让大众和相关行政机关注意口服。 ”想起一个月前的争论，鲁山县检察院检察长感慨万分地说。
当时，一位群众反映，村民在河道上进行非法建设，影响洪水、防洪安全。 水利部门调查后，做出了拆除非法建筑的决定。 但是，关于水利部门是自行组织解体，还是向法院申请强制执行，引起了争论。
检察机关阅读了相关例子，根据翔实法的依据提出了建议:根据谁设置障碍，谁清除，河道、湖范围内妨碍洪水的障碍物由防洪指挥机构按时清除。 逾期不清除的，由防洪指挥机构组织强制清除，必要的费用由设置残疾人承担。 水利行政部门拥有强制拆除河道违法建筑的法定职权，不得向法院申请强制执行。
“有检察机关的监督，行政执法机关的执法不仅越来越规范，而且见底了。 检察监督是一种负责，也是支持。 ”鲁山县水利部门的相关负责人说。
推进防汛法规
位于舞钢市的石漫滩水库上游是河南省的主要暴雨中心之一。 水库以上流域呈扇形分布，源头短流急，洪水迅速聚集，遇到极端天气容易发生洪水灾害。 1975年8月，石漫滩水库和板桥水库发生溃坝，当地60多个水库相继发生溃坝，受灾严重。
以执行防洪法规为第一副本的法治推进教育成为舞钢市人民检察院防洪期间的第一项事业。
舞钢市检察院与当地河长制事务所、石漫滩防汛司令部联合，在水库沿线推进防汛法规，通过具体例子警告违法行为的结果。
“防洪抗旱事业建立了以行政首长责任制为核心的责任制，按照责任分担分解人执行。 如果国家职工因思想麻痹、职工疏忽或处分不当导致灾害后果，轻则追究行政责任，重则追究法律责任。 》舞钢市检察院检察长韩跃武告诉记者，与行政机关相比，检察机关的要点是普及关于渎职的法律法规。
对大众来说，检察机关重点是参与防洪危险，普及合作的法律义务。 “防洪是关系人民群众生命安全的大事，各公民有义务和责任参加劳动，配合防洪抗旱司令部的工作，共同维护家园安全。 ”韩跃武的话让很多大众认识到自己也是防洪工作中不可或缺的一员。
检察院建议抗旱保种。
“政府不仅新打了井，还配备了井室，现在可以通过干旱打水，浇水后马上就可以排水。 多亏了检察院啊！ 》7月6日，叶县人民检察院检察长赵弘军实地访问洪庄杨镇时，村民们围着他笑着说。
今年4月，临近三夏季节，叶县检察院对抗旱保种事业进行了调查，发现不建设农业用人孔有很大的安全隐患。 公益诉讼案组对洪庄杨镇11个村的180多口机井进行了迅速全面的实地调查，发现一半以上的机井配套设施不完善，在抗旱性中不能正常采用。
调查结果表明，叶县检察院洪庄杨镇机井建设项目尚未完成，属于建设项目，叶县自然资源局是项目的发行方，在安全生产方面负责领域监督，洪庄杨镇政府对辖区的安全生产事业负责风险调查
5月6日，叶县检察院向负有监督管理责任的叶县自然资源局、洪庄杨镇政府提出了向前检察院申诉的提案。 叶县自然资源局、洪庄杨镇政府组织专班积极行动，制定具体事业方案，筹措资金，完善机井配套设施。 现在，全镇农业用人孔的所有保养设备，不仅可以在抗旱的保种时正常采用，还消除了安全上的担心。
赵弘军说:“检察建议准确发力，依法比较有效地敦促有关部门积极履行职务，检察机关积极向后续监督跟进整改效果，落实群众抗旱保证物种，切实维护公共利益，win。
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