政法:绍兴公安积极构建现代警务模式树牢整体智治高效协同理念

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□法治日报全媒体记者陈东升

□法治日报全媒体通讯员陈傅超杨壹

颁布了“全市户籍业务便民惠民十条措施”，出租人也可以定居了。 全省首次推进“全留痕无纸化”，让大众处理50种户籍的一些事项时，不需要纸质说明资料。 孩子玩得不小心迷路了，所以父母一按警报按钮就马上拿回来……

近年来，浙江省绍兴市公安局借助力量，全力创新，一项创新措施在这千年水乡不断释放改革红利，一幅波澜壮阔的创新画卷在排山秀水之间蔓延。

绍兴市副市长、市公安局局长冀流江在接受《法治日报》记者采访时表示，“全市公安机关要以坚强的改革精神，只争朝夕，紧张早干，使改革红利更惠及大众、基层、全面警察。 ”。

近年来，绍兴公安围绕构建现代警务模式的核心任务，以机制创新、数字能量为主要攻击方向，树牢“整体、智治、高效、协同”的理念，深入推进现代警务模式，走在前列，绍兴公安的控制之下 根据第三者的判断，今年第二季度绍兴大众的安全感、满意度分别达到99.68%、98.89%，创历史最高纪录。

最初的民意探测系统将展开全面的民意访问评价

我国社会的主要矛盾发生了历史性转变，网络时代迅速发展，公安机关面临的挑战方方面面都在变化，犯罪形态发生了新的变化，人民群众有新的期待。 作为“枫桥经验”的发源地，绍兴出生于57年的“常绿树”深知与时俱进的重要性。

“我们必须多次把群众的满意作为改革的起点和落脚点，让群众呼吁，适应改革。 ”俞流江说，因此绍兴公安积极在“变化”中寻找切合实际的改革道路，在“不变”中也坚定了“全心全意为人民服务”的理念。

5月6日，绍兴市公安局的智能民意探测系统通过邮件访问市民孙某时，收到了“不满”的回答。 访问者马上打电话访问，知道是因为孙某在解决过程中认为民警态度不好。 因此，知识民意感知中心立即向镜湖警察大队发出了作业指示。 大队民警报通过与当事人联系表达信息，修正问题得到孙某的理解。 两次访问，孙某对警察部门的后期整改解释工作很满意。

心敬佩，行服从，以人民为中心始终是绍兴公安机关的全警共识。 因此，绍兴市公安局打破了系统障碍，收集了110、12389、12345、浙江省访问等平台“被动”受理的投稿投诉数据、“自主”民意数据、网上检查数据和各项业务警报数据 在大数据等先进技术的催化剂下，实现了对民意的更正确、更系统的感知、分解、研究判断和处置。

6月29日晚上，昆州市民谢先生警告说，在昆州市区官河路和艇湖路的交叉点，白色轿车和车相撞，然后司机开车逃跑了。 昆州警察利用“数字警务”，用情(报)指(挥)指合成作战平台，不到50分钟逮捕嫌疑犯归案。

“以前，这种汽车逃走事件，让警官很烦恼。 ”昆州市公安局相关负责人表示，以前没有数据支持的情况下，民警必须赶到事故现场，进行细致的调查、深入调查、反复监视等。 现在通过中心，民警离开了警察，迅速获得了相关情况，及时采取了精确的措施，加快了破案的进度。

只有改革者进去，只有改革者强，只有改革者赢。 面对挑战，绍兴公安勇成为“排头兵”，以专业性、实战性要求为出发点，聚焦战斗力标准，立足实战化要求，加强专业化建设，推进扁平化管理，制定目标，开拓进取，精辟机关，

系统重构流程的重构形成完整的指挥链。

绍兴市公安局情指行合成作战中心有全市94个派出所的新闻会商日程。 进入中心后，可以看到大屏幕上连接着94个派出所和中心。 每天，每个派出所的事件、警察新闻都聚集在中心，经过各种警种在线服务、技术支持，这些消息处理得更迅速、更准确、更有效。

“这种状态是全天候的，真的达到了24小时警务在线、实战化运行指挥系统的效果。 》市公安局相关负责人表示，为了促进“公安脑”的有效运行，绍兴公安进行系统重建、流程重建，市县二级公安机关根据情指进行合成作战中心，设立情指行一体化合成作战中心，即“1”。 侦察、反欺诈、维稳定防御、反恐、民意、警部(民意感知) 6个中心，即“6”根据需要设置的交管中心为“x”，在全市94个派出所建设综合指挥室，为6个区、县(市)提供服务，市、市。

今年4月，在越城区陶堰町故意受伤放火事件中，嫌疑人持刀逃到屋顶上，与处警民警对峙。 陶堰派出所立即提出了支持请求。 越城区公安局情指行合成作战中心将立即进行数据支持，第一时间将犯罪嫌疑人、受害者家属和社会关系、双方纠纷资料等资料推送给现场民警。 当天13点左右，根据形势综合评价，现场处分小组实施了强攻，成功逮捕了嫌疑犯。

这个事件是警务改革的生动实践。 现在基层事务机关只是把案件的研究判断要求送到情指行合成作战中心，中心在规定时间内一次也没有重复案件的全面研究判断支持，实现了事务民警“零跑者”。

“合成作战、体系作战是目前公安机关必须走的道路。 》俞流江指出，对于职业化、互联网化、智能化犯罪，公安机关打的是资源战争、手段战，如果警种各自战斗，总是处于被动挨打的立场。

“市县二级情指行合成作战中心是‘党建指挥、机构虚拟、实体运营’的方法，聚集了最精英的力量，绍兴公安资源最集中，反应最敏锐，指挥最高效，运行最顺畅的中枢神经，成为服务全球， 据市公安局相关负责人介绍，去年以来，市县二级情指行合成作战中心累计收集了信息收集线索27241条，支持合成作战51493件。

提高互联网上服务水平的民生几个事项一起进行

在诸暨市暨阳街道及北幼儿园，只有列入学校主题数据库名单的家长才能去接幼儿园的孩子。 在绍兴兰亭景区，游客可以通过一键警报按钮很快得到警察的帮助。 在上虞，人民医院与当地公安机关建立了治安防止联动机构，加快了应急反应的速度……

今年以来，绍兴公安机关获得了全域“智安”建设，深入推进了“智安”地区、单位、旅游胜地、百货公司等建设，建立了以“人、车、方案、地、物、组织”为第一复印件的主题数据库。

“公安脑”在改革不断快速发展的同时，群众纷纷获得“红利”，感叹幸福感和安全感不断提高。

前几天，在吉林省的郑先生从诸暨市公安局给她寄了准迁证。 她高兴地说:“这样就可以专心于诸和的婚姻了。” 郑先生的便利整理了诸及市公安局大力推进的“全留痕无纸化”企业品牌服务---户籍转移、出生登记、身份证处理等50种户籍的几个事项，取消了结婚证、房产票等28种纸质说明资料。

在“公安脑”的支持下，许多民生的一些事项正在实现从“以大厅工作为主”到“网上工作、掌上电脑”的发展。 “基层社会管理创新的出发点和落地点是民生的服务。 》市公安局有关负责人表示，今年市县二级公安机关设立了“网络办公室中心”，在106个网络上处理一些事项从原来的“多警察办公室”转移到了“一冈办公室”，网络上的萨

另外，针对大众需求增加、部门职责不明确、工作推进缓慢等问题，绍兴公安深入推进大部门大警种制、派出所警务机构、街道办公机构等改革，比较有效地整合全市公安资源，在大数据力量下， 2”的融合效果，加快了民意的更正确、更系统的感知、分解、研究判断、处理。

绍兴市公安局相关负责人表示，下一步，绍兴公安将继续寻找影响大众满意度的体制、机制、作风等行业深层次、根本问题，绘制所有民意画像，实现“大众呼吁，改革应对”

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