政法:曲靖党建引领全域共治“指挥链”
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□法治日报全媒体记者石飞
进入云南省曲靖市马龙区通泉街的旧商场，自古流传，与新时尚同入眼帘，绿色低碳、垃圾分类等动画绘画与红墙黛瓦、旧照片完美融合，一切都那么古朴、干净、安宁、和谐
小区自管会主任胡酣晋先生为《法治日报》记者，小区建于1978年。 因为建设时间早，没有统一计划，房子旧，没有公共基础设施，长时间无人管理，安全隐患显着，属于典型城市“污染、混乱、不好”的老废弃小区。
在旧小区改造管理工作中，曲靖市领导党建，成立小区党支部，入户征求群众意见选举成立自管委员会，负责征收管理费、日常卫生清洁、小区群众衰老死亡等日常便民事务。 “党支部和自管委员会领导群众一起工作，处理最关心群众的问题，群众欣然满意，园区面貌焕然一新。 ”胡克里斯·皮晋说。
记者了解到党建领导社会管理是曲靖市市、县、乡、村四级社会管理的“指挥链”上的重要环节，自去年3月实施以来，在基层社会管理中发挥着重要意义。
条模块结合四级联动
曲靖市委常务委员会、政法委书记吴朝武向记者表示，为了创建“平安曲靖”，曲靖市多次将市域社会管理现代化作为“顶级”工程，成立省委常务委员会、曲靖市委书记李文荣主任的市域社会管理业务指导小组，与一个办公室 然后在全省率先发表《关于推进市域社会管理现代化的实施意见》，以开展实施“顶级”工程、党建领导工程、平安建设工程等“12大工程”为主要牵引，细分提出56个任务清单，全市市域社会管理现代 除此之外，还决定建立基础基础基础设施、命案防御、访问矛盾解决、安全事故防御、提高大众安全感满意度等“五大攻防战”。
曲靖市委、市政府定期听取报告，及时研究处理业务中的困难和问题。
“我们重视力量的下降，集合强乡(町、町)的专政法委员，每人每月实行1200元的政法津贴。 》吴朝武说:“市里建立了联席会议、监督审查、通报说明责任等机制，制定了日程、路线图，构筑了推进市域社会管理现代化的“四梁八柱”。”
曲靖市马龙区委常务委员会、政法委书记林培华表示:“我们提高了村(社区)专职治保调解员的补助，以各村(社区)每月600元的工资列入财政预算之外，每次调解员调整纠纷达成书面协议，都有很多麻烦。”
这些措施的实施使曲靖建设勾结市、县、乡、村四级，构建权利责任明确、上下联动的社会管理“指挥链”，为社会管理现代化奠定坚实基础。
功能整合全域共治
为了进一步提高政法干部的政治素养和乡镇(街道)政法委员的职务能力，今年7月13日至17日，曲靖市委政法委员会组织了基层政法委员的职务负责和以市域社会管理现代化考试启动为主题的全市乡镇(街道)政法委员的政治轮训和业务训练 与以往的训练不同，学生去实地参观。
他们进入麒麟区的市域社会管理现代化中心后，曲靖新型智慧建设的模拟人形出现在巨大的大屏幕上，大脑、眼睛、心脏等部位分别对应着城市数据的大脑、云计算中心、超融合多媒体互联网等功能系统。
“每天，中心聚集了数万个数据源，现在中心聚集了数十亿个以上的数据。 ”员工一边介绍一边进行演示，画面上陆续显示来自全市的监视图像和各种数据。 智能数据系统自动进行数据统计、分解研究判断和反应处理。
麒麟区委政法委副书记肖良云向记者表示，麒麟区投入资金2500万元以上，整合城管、交通、公安3部门影像监视资源1800路，设置智能摄像机59路，架设网络专线70条，建设该中心，并且
记者认为，与资源相对薄弱的实际相比，曲靖市构建了领导党建的社会管理综合体，整合了党建、社会管理、服务大众等功能，构建了区、街、社区党组服务阵地集群，4个区、13个中心城区
曲靖市还将原来的人民调解员、森林保护员等“8名成员”的角色全部纳入网格员或治保会员的职务，将原来分散的补助金集中在一个身体上，致力于构筑有能力、有责任感的网格员队伍，“费用、减少。
“以前职场很多，经费分散，待遇太低，团队不稳定。 》麒麟区白石江派出所副所长吕清说:“现在街道合并了交通和网格人员等经费后，给予治保会员补助金，将他们的工资从以前的月薪1500元增加到3000元，团队比较稳定，综合治职更有保障。”
多策略和共创平安
曲靖是人口超过600万的老工业城市和地区交通枢纽城市，迄今为止面临着很多社会管理课题。 为了根除顽固的疾病，护卫经济社会迅速发展，曲靖比较了非访问、安全事故、命案、毒品四大难题，一只手掌握合理的需求处理，一只手依法按规则管理，市、县、乡、村、集团
“我们领导定期访问，带方案访问，认真处理群众合理需求，共计处理33封信访，解决了信访的几个事项326件。 》宣威市委副书记、政法委书记许韶发说，“宣威市信访总量比去年同期减少7.04%，信访秩序进一步好转”。
“树立创安牌，牵引命案，构建立体化、专业化、智能化的治安防控网络，曲靖连续6年未发生煤矿重大事故，各类安全生产事故明显下降。 ”曲靖市副市长、市公安局局长陆永昌表示，曲靖公安将命案控制作为推进市域社会管理现代化、建设平安曲靖的关键，围绕“2降1升”的事业目标，以环市环县数字防御网络建设为线索，作为“控制线”，很重要 年，全市的命案发生件数比10年前减少了140件，减少了近四分之三，实现了命案的全毁。
然后，深化交通管理创新，比较山高坡急、谷深急、道路线型多杂等高原山地地形优势，发表旅客安全管理、农村交通管理、汽车犯罪、文明交通普及等经验方法，道路交通事故的预防从被动预防到自主预防、积极 截至今年7月，全市12年间未发生重大道路交通事故，首次实现了5人以上死亡的道路交通事故“零发生”。
“经过多年的努力，曲靖市的社会管理事业取得了辉煌的成绩。 ”吴朝武说。
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