政法:从“封锁城门”转向“守住家门”

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开栏语

社区是抗击疫情的前沿。 4月8日，习大总书记回复武汉市东湖新城社区所有社区员工，再次肯定城乡广大社区员工在防疫斗争中发挥着重要意义，社区依然是防止外部输入、内部排斥的重要防范

目前全球疫情迅速蔓延，为了加强我国疫情防控的阶段性效果，全面推进再生产，加快生产生活秩序的全面恢复，社区作为防控常态化事业的重点，不得放松防控任务。 从当天开始，法制网络开设了“加强社区疫情防控”专栏，展示了全国各地社区员工抓住疫情防控各员工，全心全意为大众服务的生动场景。 请关注。

□法制网络记者胡新桥刘志月

□法制网实习生刘欢

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4月14日早上，周集团和同事按时出现在湖北省武汉市江岸区车站街辅仁社区华新里区的卡口上。

华新里小区是典型的没有不动产的老小区。 4月8日武汉“解封”后，作为武汉市委政法委执法监督所党支部下沉党员干部，每周将他们的5个个体分成上午、下午两组守值。

针对汉离颌通道管制措施解除后疫情预防管理的新形势，4月2日武汉市新冠防治肺炎疫情指挥部发表了第120号公告(以下简称“第120号公告”)，领导力量、管制科学、检查准确度、发现及时、比较

“我们完善了区、街(乡镇)、社区(村)三级组织的领导体系，加强了社区防疫事业的指导，继续发挥着社区在防疫中的基础和重要意义。 ”武汉市政协主席、武汉市疫情防控司令部副指挥长胡曙光说。

好门

“40名海外归汉，2次核酸检测均为阴性。 》武汉市江汉区北湖街横堤社区党委书记胡绍移认为可以“全合作”海外归汉居民，重要的是前期的普及、达成协议——社区安全、大家共同保护。

对此，横堤社区负责海外归汉者工作的网格员王杰西卡有很深的体验。

3月29日，横堤社区3人从西班牙经由上海入境武汉。 考虑到这一家人1月21日到达上海，带有集中隔离说明，回汉后被允许在家隔离。

武汉还没有开放出入境口岸，很多海外来的汉人都是从其他城市来的。 根据政策规定，海外归汉者必须打核酸检测。 最初，3名家人不太合作，所以我觉得被隔离了将近2个月，没有问题。 胡绍移动，王茜，社区民警宣传政策，最终说服他们打两次核酸检测，结果都是阴性。

对于海外回国者，在解除集中隔离社区在家注意期间，王茜等人上门服务，在居民家门口张贴“回汉者医学注意”的标志，每天电话跟进，密切注意其身体状况，每隔两天送一次物资，5

到目前为止，横堤社区的国内归汉者有462人，海外归汉者有40人，健康没有异常。

武汉正式解除离汉通道管理措施后，外来者进入武汉，根据情况有相应的员工规范:对武汉市外、湖北省外回汉、来汉者，持有健康代码绿码，体温检查正常，可以进入武汉，但进入小区时，请确认身份。 国外归汉、来汉人员通过各种交通渠道到达武汉后，根据属地管理大致，各区疫病预防控制司令部接受规定场所的隔离监测，隔离14天后可以返回居住区。

“根据大体规定，武汉各区在实践中探索了许多有益的经验方法，使大家在安全的前提下，出行更加方便、高效。 》武汉市委政法委副书记、市疫情防控司令部社区防控小组相关负责人罗平介绍。

合力

住在武汉市汉阳区七里庙七里一村社区的志愿者张智航，发生疫情后才参加社区志愿者队伍。 从4月8日开始，他的工作单位从为居民买药调整到出入口。

“下沉的社区党员干部撤回后，锻炼成长的多个志愿者迅速替补。 ”七里一村社区党委书记孙睿华说。

从2月2日开始武汉市组织了2.34万党员干部沉入社区。 现在下沉者正在分割、有序地撤回。 在第120号公告中，结合复工复产复市和下沉人员阶段性撤退的实际，统一和执行力确定了有序地调换小区密封的维持岗位。

如何填补下沉的力量撤退后的“空档”？ 七里一村社区以“群防群治”为处理方法。

作为老社区，七里一村社区在社区房地产、街道单位、要点部位、场所建立动态巡逻机制，实时管理网格内治安要点时间段、多而复杂的地区、要点部位。 成立社区、工商、城管、卫生等多部门合作的综合管理业务小组，签订《安全联合防卫协议书》，共同开展联合防卫自治、相互合作。

“总体上来说，是再党的领导，是统一社会力量，活用居民的自治特征，发挥其主人翁的作用，共同进行社区常态化防止控制事业。 ”孙睿华说。

与社区常态化防止事业的力量问题相比，第120号公告还确定，有物业管理的小区，以物业管理者为主，社区组织居民合作。 没有物业管理的小区，以社区管理为主，通过小区居民的参与和志愿者招募相结合等方法，实行常态化防止力。

4月1日，武汉市委办公厅、市政府办公厅颁发了《武汉市社区员工管理办法》，提高社区员工薪酬，拓宽职业快速发展空间，通过优秀社区员工进入公务员和事业单位队伍的通道，进行传播

撤退东湖新城社区时，武汉市东湖公安局内的保大队民警肖侠留下了拟建设的心理咨询室。

沉入社区时，具有心理咨询师资格的肖侠根据封制公启居民精神状态的一些变化，立即由社区书记、社区民警、梨园医院心理专科医生、武东精神病院专科医生、志愿者等10人组成“东湖新城阳光小学

“人可以被封，但精神上防止不了。 封控越是后期，及时的心理干预就越重要。 ”肖侠说，社区将以多种形式协助心理疏导等工作。

提高效果

“你好，我是龙巢社区的智能呼叫。 现在李先生会错查你的健康状况一分钟……”最近武汉市黄陂区龙口街龙巢社区的居民经常接到这样的电话。

龙巢社区现在是1743户居民，其中271户武汉解除了来自汉通道的限制措施回到了社区。

“如果不能继续依靠社区的一些身体全面地、每天调查居民的身体状况，搞不好的话，就必须用新闻化的手段解放大家。 ”龙巢社区党支部书记朱立向通信企业租赁智能拨号机器人，输入电话使审计业务更有效率。

每个智能拨号机器人每天可以打800个电话，所有通话都有录音，可以在后台听。 居民拒绝的话就继续打电话，继续挂断的话对方就会成为社区的要点关注对象。

另外，龙巢社区利用武汉微邻居微信小程序等新闻化手段，组织了疫情防控常态化的新闻网络。

“随着形势好转，防止社区常态化从‘全覆盖’转移到了‘抓住要点’。 ”朱立认为，居民可以向微信小程序自己报告自己和家人的健康状况、生活诉求等，社区员工可以据此进行正确的管理和服务。

为了进一步加强新闻化服务疫情的预防管理和社区管理成果，3月下旬，武汉将社区微服务小程序上线，整合公安“一标三实”、住房管理、交通及大规模调查数据等4000多万条，

“下一步是与相关部门合作，基于网格服务管理，在完全提高武汉市社会服务和管理新闻系统平台的基础上，覆盖更大的范围，参与度更高，新闻融合更完整，服务管理更好。 》武汉市委政法委政法智能化建筑业处处邹宇说。

根据事业安排，“武汉社区微服务”小程序对武汉微邻居、社管通、武汉健康代码等数据平台，为社区常态化防治控制提供智能支持。

“根据习大总书记在湖北考察疫情防控时的重要演说精神，我们计划按照《全周期管理》的构想，加快疫情防控期间暴露的基础管理短板的建设，全面提高武汉这个超级大城市的管理现代化水平。 》武汉市委常务委员、政法委书记曹裕江说。

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