政法:北京检校合作护育未成年人成长

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□法制网络记者张雪泓

去年年底，北京市人民检察院检察长强烈受雇成为海淀寄读学校的法治副校长。 检查学校，签订框架合作协定，三级检察机关共同成立专科学校员工队伍。

据悉，检察机关和专科学校共同建立未成年人犯罪预防和教育矫正机制在全国尚属首次。 现在这所检查学校的合作体制已经向北京所有的专科教育学校宣传。

检察官来了

有时能听到读书声和笑声的海淀寄读学校看起来和其他学校没什么区别。 其实这是专科学校，它的前身是我国第一所工读学校。

“我觉得他们会更叛逆，但是看到渴望知识的脸，心就会很快接近他们。 那天我说的是“青少年犯罪的成因和危害”，他们特别认真地听了。 ”。 海淀区检察院第七检察部主任、专科学校员工杨新娥十几年前就开始关注这里的孩子。

现在北京检察机关有177名检察官和103名检察官助理担任学校的法治副校长。 在防疫期间，海淀检察院第七检察部专门建设了“三叶草微教室”，检察官在线，带领学生了解法律知识，继续停课。

2003年，海淀区检察院开始与海淀寄读学校合作。 最初是检察官进入学校的普法，随着对信息表达的理解的加深，学校的心理教师被邀请介入检察的案件，对犯罪的未成年人和未成年人进行心理指导。

杨新娥告诉记者，检察机关专科学校的员工队伍将深入参与学校管理，为学校依法治校提供法律支持。 “我们定期向学生咨询法律，带他们去检察院的发售日。 学校也邀请检察官参加对学生的教育矫正。 ”。

孩子们变成了

在处理故意伤害事件时，海淀区检察院第七检察官助理王敬敬会见了14岁的受害者小明。

小明是个孤儿，从小就住在福利院。 3岁时被寄养在老夫妇家，14岁时被养父轻伤。 王敬敬发现，小明虽然是受害者，但身体也有严重的坏行为。 发现自己不是父母的亲生儿子的他，一年偷50万元花，封闭，从未向别人透露过真正的想法。

事件发生时，小明在海淀的寄宿学校上中学。 王敬敬联系了驻学校社工吴志娇，让小明参加了吴志娇所在的北京超越青少年社工事务所开展的临界预防活动。 一共8期城市历奇活动，孩子们在北京市内沿着地铁路线行走，向环卫工人、保安人员、快递员等他们认为需要帮助的人每人输送食物和水，从而接触世界，打开心灵之门，收获价值感。

“小明一开始是排斥反应，所以我以为其他的孩子们不能和睦相处。 但是，三期后，他变了。 ”吴志娇说，活动结束后，小明完全放下戒备，敞开心扉，让她亲自聊天，还希望她代替她传达对养父养育的感谢之情。

“未成年人有必要进行学校教育和职业技术教育的情况下，我们会送到海淀送读学校进行一定时间的教育矫正。 》杨新娥告诉记者，检察院除了对与学校共同犯罪的未成年人开展轻重不同、阶段性干预、矫正和援助外，还将把接受教育矫正或护理救助的未成年人组织到海淀送校心理中心接受法治教育、心理疏导或治疗。

部门的合作增加了

专业教育是国家教育体系的组成部分，也是少年司法系统中具有“早期干预、教代刑”优势的保护处分措施。 两发行的《关于建设专科学校和加强专科教育事业的意见》确定，按照法定程序，未满16岁的刑事处罚和检察机关的决定相对不起诉，可以将无条件起诉的未成年人送到专科学校进行教育矫正。

北京市人民检察院第九检察部副主任张宁宇说，中国少年司法制度处于快速发展初期，分级待遇机制不够充分，对因年龄原因不追究刑事责任的未成年人和有严重不良行为的未成年人缺乏比较有效的教育矫正手段，“养猪困境 未达到刑事责任的年龄或倾听迅速发展。 惩罚以外没有办法或惩罚。 完全相对不起诉、无条件起诉与专业教育联系的辅助机制需要建立科学的未成年人犯罪行为预防矫正系统的势头。

近年来北京检察机关积极探索未成年人犯罪案件的特殊检察机制。 年以来，对500多名未成年人作出不起诉决定，对350多名未成年人作出有条件不起诉决定，对500多名未成年人进行不认可逮捕后，进行不起诉后的合作。

除海淀寄读学校外，北京市检察院还与全市其他五所专科学校签订了合作协定，建立了检察机关司法事务和法律监督功能与专科学校特殊教育功能比较有效的对接机制，包括法治教育、犯罪预防、等级干涉、保护救助和专业研究等事项

“这将进一步提高未成年人的法律素养，增强法治意识，纠正不良行为学生的思想偏差和行为失范，事先预防，帮助早期矫正，达到比较有效地减少涉罪风险的目的，对未成年人进行犯罪预防和全面的综合司法保障 ”张宁宇说。

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