政法:“三治融合”推进基层治理构建社会善治新格局

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“七五”普法事业开展以来，常熟市反复进行自治、法治、德治的“三治融合”，巩固了平安建设的基础，构建了社会善治的新结构。

再自治本

“一村一约”村民的自我管理

“要提高村民的管理能力，重要的是实现村民自治。 》常熟市梅李镇瞿巷村党总书记邵国平深受感动，“农村工作多种多样，纷繁复杂，社会管理面临诸多课题。 形成良好乡村管理的新局面，重要的是让村民参加社会管理，提高自我管理能力。 ”。

《村规民约》是瞽巷村规范村民自治的法宝。 据悉，2000年，瞿巷村制定了帮助乡村迅速发展的《村规民约》。 近年来，根据产业兴旺、生态宜居、乡风文明、管理比较有效、生活丰富的乡村振兴战术的总要求，瞿巷村表示:“在房子前面的房子后面和房子周围没有杂乱装卸现象的情况下，增加了每户每年奖288元。 在绿化带内没有擅自种植、硬化、堆积、破坏绿化等现象的情况下，每户每年奖300元等《村规民约补充规定》使村民工作有规律，充分调动村民参与村子管理的积极性和主动性。

常熟市司法局于年与民政局联合发行了《关于进一步推进村规民约、修改居民条约作业的通知》，根据意见的收集、初稿的提出、意见的征集、合法性审查、表决的通过、公示发表了《七步业法》的实施和申报，并进行了修改手续 现在全市339个村庄(社区)已经制定了成文村规民约和居民条约，在规范和约束村民行为的同时，促进了村居秩序的迅速发展，实现了“民事民办、民事民办、民事民管”的目标。

常熟积极把社会组织和基层群众从“幕后”吸引到“台前”，积极参与社会管理，实现群众自己的事件，自己做。 然后，沙家滨町的“春来月谈”、碧溪町的“一约二会三组”、海虞町的“二网三治”、虞山町北门街社区的“庭落自治”、梅李町的矧巷村的“1+n自治”的作用一一发挥。

多次法治

“一村一顾问”巩固了基础法治的基础

“胎儿能继承遗产吗？ 法律保护网络虚拟物品吗？ 谁看义勇为受伤承担民事责任？ 如果被高空抛物坠物伤害的话应该向谁索赔……”在常熟市支塘镇项桥村，最近以民法为主题的法治讲座因一问一答而热闹非凡。

常熟深入推进村(社区)法律顾问工作，发行《关于深化一村(社区)法律顾问全面展望的推进方案》，完善一村(社区)法律顾问的服务流程、组织互联网与工作联系机制 今年1月至8月，全市已经组织法律顾问去村(社区) 2964次，提供村(社区)管理法律意见2052条，举办讲座862次。

“七五”普法事业开展以来，常熟开展了“法润村居”、“法进家庭”、“法惠公司”、“法护人生”、“法伴君”五个主题的14个专业活动，组织了“事件释法·法明理”、“法治常熟”。 而且领导法治型党组织建设，遇到重大事项有听证，班子集体学法有制度，党务村务有公开，党组代表议事有场所，民情恳谈会有网格，积极推进基础管理法治化。 全市矛盾纠纷的调解率、调解成功率维持在99.8%以上，刑事发生件数连续12年减少，大众安全感满意度达到96%。

以再三德治为基础

“一村一品”文明实践企业品牌

作为全国孝爱之乡，梅李镇以继承孝文化为主线，形成了孝爱、孝廉、孝和、孝德的特色人文体系。 梅李镇建设集梅林书院等理论宣传、文化科学普及、法治推进等功能于一体的新时期文明实践所(站)，厚植梅李历史文化博物馆、培华美术馆、孝廉教育馆、常熟人民抗日自卫队设立旧址等公共文化服务阵地，“德

常熟手动新时期文明实践活动，在村(社区)部署实施“一卡十岗一创建三行动”，发行一张便民志愿者联络卡，设立十多个乡风文明志愿者服务岗，评价星文明家，处理大众微愿望 然后开展“德法修养文明共同建设绿色生活”、“继承家风家训家规”等主题活动，“建议评价身边的人”，将道德模范的访问行动常态化，提倡崇德扬善，提高社会正能量，经常熟习“全国文明城市”

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