政法:以“人”为“本”提升社会治理效能
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□法治日报全媒体记者刘志月
□法治日报全媒体实习生刘欢
扣除“五险一金”后，每月到手工资从3600元增加到5800元，徐海明干事越来越精神了。
徐海明是湖北省武汉市青山区工厂前街铁敷岭社区党组织书记，在社区工作了20多年。
长期以来，收入低、团队老化、人员流失等问题一直困扰着基层干部和社区职工群体。
在常态化疫情防控背景下，武汉市加强党建领导基础管理，以“人”为核心，建立完整的社区工作者职业化体系，积极开展党员干部常态化下沉社区，广泛动员志愿者参与社区的
社区员工“好吃”
徐海明工资的上涨取决于一种方法的发表。
今年4月1日，武汉市制定了《武汉市社区职工管理办法》，提出建立社区职工岗位与等级相结合的职业快速发展体系。 根据岗位等因素，设置正职、副职、委员、社区干事4种岗位的18级等级序列。 每个等级对应不同的报酬系数。 其中徐海明的报酬等级被定为13级。
目前武汉市1.9万现有社区职工迁移和定岗定级职工基本完成。 根据新的报酬体系推算，全市社区员工平均每月实际工资增长率超过70%。
除了提高工资待遇外，社区员工的晋升天花板正在被打破。
8月以来，武汉市探索开展社区书记事业岗位管理考试，今年派出了232个基础事业单位岗位、48个街道(乡镇)公务员岗位，面向优秀的社区、村干部进行招聘。
一系列举措提高了社区员工的职业魅力。 今年武汉市汉阳区招收社区员工89人，报名人数达到5000人，最终招收的社区员工平均年龄不到26岁，本科以上学历者预计达到70%。
“今年不仅社区员工报名人数多，整体素质也提高了很多。 》汉阳区五里腿街道四级调查员张娟说。
党员干部常态化下沉
"王书记，2号看守所附近的围栏被大风刮倒了. "
10月30日早上，武汉经济技术开发区(汉南区)的混沌街竭尽全力由南社区下沉党员组成的巡逻队王磊发现了社区书记的王思维。
了解情况后，王思思刚与下沉社区中三局绿投科技企业机关党支部联系喻镇取得联系。
“王书记，请放心。 我现在就安排。 ’电话对面的喻镇刚坦率地回答。
这是全力支持南社区下沉党员干部管理社区的缩影。
今年战役“瘟疫”期间，武汉市组织全市4.45万党员干部组织紧急下沉支援社区，减轻社区工作强度，这些党员干部认真站住，说服站岗、清洁岗、配送岗，好小区戈
在总结经验的基础上，武汉市全面启动了党员干部下沉社区事业，把“战时”经验固化为“平时”制度。
据悉，全力南社区党支部根据社区优势、居民反映的突出问题和当前各种要点，编制了三种五项诉求清单和十项职责清单，与下沉单位签订了“共同建设清单”。 社区党支部还为党员干部根据需要定制就业实施计划表，开设了推进教育、环境卫生、平安建设、人口普查及疫情预防管理的5个服务项目，让党员干部认识，开展党员服务，“活力”
除此之外，下沉的党员干部每个人都发挥自己的特征，展开自由的动作。 在武汉市武昌区粮食道街东龙社区，湖北省高级人民法院党员自发策划了“法官进入社区”的主题活动，在社区开设了法律礼堂，与居民们一起进行了现场“判决”。
截至9月中旬，武汉1793家市直、区直机关和企业事业单位(包括二级单位)已经向对口联系的1412个社区报告，与下沉社区明确建设了项目8000余个。 14.9万党员干部到达居住地社区，共收养了16.7万服务岗位，发挥了比较有效的先锋模范作用。 党员干部“在职场活动，在社区活动，奉献两个职场”的党员管理新机制已经形成，党的组织特征正在转变为基础管理的强大性能。
广泛的志愿者参与
到处都是“雷锋”，整个城市都是“志愿者”。
11月6日，青山区钢花小学音乐教师华雨辰等116人被选为武汉市“疫情防控最美的志愿者”。
疫情发生后，武汉市5万多名志愿者积极投身疫情防控事业，“逆行”穿梭于大街小巷，昼夜抗疫一线，为疫情防控提供源头生存力量。
这些防疫志愿者是“献身、爱、互助、进步”志愿者精神的实践者，也是武汉市建立“志愿者之城”的缩影。
到年底，武汉市注册全国志愿者新闻系统的志愿者总人数超过155万人，占全市常住人口的13.9%，成为市民生活的习性，“有成为志愿者的时间，很难寻找志愿者”。
志愿者的参与使社区服务更精准，更有对比，满足大众日益多样的服务诉求，解决社区管理的课题，准确服务居民，解决基础矛盾，弘扬文明之风，维护社会稳定等方面
吴天祥集团、“爱百湖”志愿者队、百步亭社区“邻里守望”、“本禹”志愿者队、长江救援志愿者队……近年来，武汉市成为热点特色、示范效果、影响广泛的志愿者企业品牌项目
截至年底，武汉市共有志愿者队伍6930个，发表志愿者项目总数47628个，每年开展数万次志愿者活动，有力促进了基础社会的管理和平安建设。
武汉市还致力于志愿者活动的长期机制建设。 全市各区大力实施“时间银行”积分交换，将志愿者活动时间纳入全市“积分入户”公益指标审查。 并在推进志愿者活动立法事业的基础上，建立健全志愿者星认证等激励机制，全面选择树志愿者活动的先进典型。
目前，武汉市以社区职工、下沉党员干部、居民志愿者等为核心的社会管理力量不断聚集，社区管理力量不断壮大，形成了共同共享的基础社会管理新格局。
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