政法:“家门口的最高人民法院”

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作者:陈小康

年12月29日，最高人民法院第五巡回法庭公布的那天，周强院长委托重庆全国人民代表大会代表进行部分座谈，首先向重庆律师协会会长韩德云表示:“在重庆设立巡回法庭的议案是你提议的。 请提出五巡回的建议。 ”。 韩德云建议增加律师在五巡中的作用，拓宽律师参与诉讼服务的渠道，接受法律出生于巡回法庭实习，协助访问等。 在年3月的全国两会上，韩德云和30余名重庆团全国人民代表大会代表提出了在重庆设立第三巡回法庭的议案。 当时只有深圳、沈阳两个巡回法庭。 对此，韩德云表示:“设立巡回法庭是中央统一部署，最高人民法院是认真改革的一项措施，年重庆两会的上市人民代表大会代表有声音，我们作为全国人民代表大会代表，只是将群众的声音传播到全国人民代表大会 只是没想到韩德云进展得这么快。 “当年6、7月最高人民法院给我们的代表回信，表示高度赞同议案。 我们建议设立第三次巡回法庭，没想到全国设有四个。 ”。

五巡落重庆，韩德云认为好事才刚刚开始。 最直接的利益是西南地区人民有更方便的刑事起诉和行政、民商事复审途径，最高人民法院降低了审判机关的重点，人民群众之间在当地处理纠纷，对当事人来说确实是福音。 在他看来，这是最高人民法院把司法改革成果惠及全国的重要棋子，五巡使西南5省区市的人们切实感受到了司改的成果。

作为重庆律协会长，韩德云必须关注有更专业的问题。 习大总书记的“努力让人民大众在每个司法案件中感受到公平正义”并不是虚词，五巡对重大而杂乱的一审行政案件、产生重大影响的一审民商事件、上级人民法院的一审行政或民商事判决、裁定不服而上诉 “衡量公平正义的核心是审判质量。 ”韩德云表示，五巡将与重庆律师协会取得联系，近期进行相关交流。

故事的背后

根据中央部署，最高人民法院于去年1月在广东省深圳市、辽宁省沈阳市分别设立了第一、第二巡回法庭。 到年11月末，2个巡回法庭共收到4445件，结束3948件，接受7.2万人来访，充分发挥司法改革“前人”“试验田”“排头兵”的作用，基本降低审判机关的重点，在当地处理纠纷，方便当事人诉讼 巡回法庭已经成为展示中国司法改革和社会主义法治建设成果的重要窗口，成为展示最高人民法院良好形象的重要窗口，受到社会各界的普遍好评，得到充分肯定，被人民大众称为“家门口的最高人民法院”，国际

在总结第一、第二巡回法庭试验经验的基础上，综合考虑各种因素，年11月1日，习大总书记主持中央全面深化改革领导小组第二十九次会议，会议批准最高人民法院根据第一、第二巡回法庭增设四个巡回法庭 最高人民法院决定在南京、郑州、重庆、西安各增设四个巡回法庭，加上第一、第二巡回法庭，六个巡回法庭管辖区域扩大到26个省区市，完成了巡回法庭的总部署。 其中第五巡回法庭管辖重庆、四川、贵州、云南、西藏5个省区市的有关案件，是全国唯一设在直辖市的巡回法庭。

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