政法:北京法院司改全面推进取得初步成效

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法制网北京2月23日，记者黄洁记者今天从北京市高级人民法院获悉，北京法院系统自去年3月全面推进司法体制改革以来，司法责任制、人员分类管理、职业保障和人才统一管理四项基础改革基本落地。 期间发生了2636名入额法官，一线审判力进一步增强，法官专业化、职业化水平明显提高，院审判长的案件逐渐成为常态，审判运行机制逐渐健全。 而且，年，北京市整体法院执法案件实现了收入增加8.3%、收入增加20.6%、未收入减少2.8%的良好态势。

据北京高院副院长、司法改革领导小组办公室主任安凤德介绍，北京法院的司法改革事业是“全面启动，全面动员，全员训练，全程思想教育，吸引各方面舆论，全力支持”的“六全”事业法 在会员制改革和人员分类管理方面，北京法院科学分配法官员额，合理明确收款额条件，严格执行收款额程序。 全市法院一线陪审员增加了22%，入额法官的平均年龄、学历水平、任职经验都提高了，法官专业化、职业化水平进一步提高。 除了产生2636名入额法官外，还增加了1996名聘用制审判辅助人员的编制，向社会公开招募了约900名聘用制辅助人员，补充了审判力。 在实行司法责任制方面，北京高院制定了《关于完全审判责任制的实施办法》和院审判长的案件、院审判长的审判管理监督责任名单、审查委员会的就业规则、专业法官会议的就业规则四个辅助文件，全市法院制定了新的审判权运行模式 去年，全市法院院长共计138773件，比上年增加52.2%，占21.2%。 除此之外，北京法院的改革经验方法在全国产生了积极的影响。 例如，北京二中院成立了44个“审判权双重模式运行”审判小组，确保法官将所有精力用于“座堂审查案”“摄影板定案”。 北京三中院实行案件复杂分流，形成“迅速审查效率、细查效果”的审判结构，为实行司法责任制提供了机制保障等。

另外，北京法院大力推进繁简分流和多元化纠纷处理机构建设，年全市法院立案前分流案件68763起，调解成功19046起。 其中，顺义法院在起草阶段用不到6%的人力解决了17.7%的民商事纠纷，在全市法院的案件量和普遍上升的背景下，收获量首次减少。 海淀法院试行了全过程刑事案件的迅速裁断程序，从年5月到年末，审查案件1100余件，占同期全部案件的25%。

安凤德说，年，全市法院应习大总书记提出的亲力父母抓住改革，挺身而出实行的要求，深入推进司法体制改革，以“打钉子”的精神贯彻执行。 要点推进规范化建设，确定各类司法人员的工作职责、程序和标准，统一审判尺度和法律适用，严格司法，使案件解决经得起法律和历史检查。

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