政法:司法责任制改革激励检察官多办案办好案

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建立科学评价机制实行职业保障制度

司法责任制改革鼓励检察官解决许多案件

建立科学评价机制，实行符合司法责任制的职业保障制度，是激发改革内生动力，促进司法责任制顺利推进的关键。 记者理解到，在日前召开的全国检察机关司法责任制改革推进会上，建立这一机制的目的是比较有效地保障广大检察官的切身利益，鼓励检察官处理更多案件，解决案件。

建立科学业绩评价事业的机制

为了充分发挥检察的业务责任感和积极性，各地检察机关围绕改革的关键，结合自身实际制定了科学业绩评价的业务机制。

“我们以事务量为重要依据，制作以实绩为要点的复印件，全面审查检察官的就业态度、事务数量、事务质量等情况。 》上海市检察院副检察长周越强介绍。

湖北省检察院制定了“湖北省检察官业绩评价方法(试行)”，初步建立了包括评价规则、评价细则、职责证明、岗位承诺、业绩资料、案件审查“六位一体”的检察官业绩评价体系。

“我们要求各级检察院按照这种业绩评价方法，制定本院实际检察官、检察辅助人员和司法行政人员的评价措施。 ”湖北省检察院副检察长郑青说。

职业保障倾向于基层和事务一线

日前，中国共产党中央发行了《关于加强新形势下政法队伍建设的意见》，形成了要求整个工资待遇制度，向基层一线事务人员倾斜的激励机制。

海南、上海等检察机关多次进行“向基层倾斜，向案件现场倾斜”的政策指导，科学设置审查指标，适时研究制定业绩审查和奖金分配方法，向现场和案件现场人员，特别是案件多、质量高的检察官倾斜。

“奖金分配不要“平均主义”，我们对不同业务线的检察官实行不同的奖励性业绩奖金分配权重，对司法责任重大的公诉、审计等业务线明确高权重系数，使业绩奖金向事件线倾斜。 》海南省检察院检察长贾志鸿介绍。

根据新的业绩评价事业机制，会员制检察官、检察辅助者、司法行政人员的奖金关系到事件和事业的业绩，而不是职务、经历等。 奖金分配实现了对案件量大、案件质量高的检察官的倾斜，实现了对基层一线案件部门的倾斜，使检察官聚焦于本职，回到一线，专注于案件，实现了细致精确的司法。

使人民群众享受改革的红利

做好检察职业保障工作，只有多部门协调合作，得到各方支持，形成改革合作，才能比较有效地执行改革政策，推进改革实施。

海南、宁夏等检察机关强烈依赖当地党委的领导和政府的支持，积极加强与人社、财政等部门的信息表达协调，积极组织实施检察环节的各项具体任务，合作推进改革任务落地执行。

深化司法体制改革，完善检察职业保障，建立健全科学绩效评价工作机制，明显增强案件一线力量，充分激发了检察工作的责任感和积极性。 通过建设检察官和检察辅助者的新事务组织，检察的85%被分配到了事务职位。

检察职业保障水平比较有效地提高，有力地保障其他各项改革措施的顺利进行，检察官的主体地位强调，职权明确，责任明确，是司法案件的主体，也是司法责任的主体，案件质量和效率明显提高， 海南省检察机关的审查逮捕、审查起诉周期比改革前分别缩短了7.4%和17.4%，改革的溢出效应持续显现。

在海南省检察院某一线调查事件多年的检察官对记者说。 “我们一线的事件检察官尝到了改革的甜头，更感受到了肩上的沉重责任和使命。 我们要更加努力工作，做很多工作，办好案件，使人民群众在司法责任制改革中有越来越多的获得感，享受改革红利。 ”。 (闪晶)

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