政法:测谎结果不属于合法的证据形式

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□法治日报全媒体记者刘子阳

委托鉴定是处理审判、执行业务中专业问题的重要环节，对正确解决案件有重要意义。 目前，在民事案件审理过程中，存在对鉴定申请审查不严格、对鉴定活动监督不足、过度依赖鉴定意见、鉴定泛化甚至监代审等情况。 另外，一些鉴定机构、鉴定人在执行活动中重视利益，违法违反鉴定，严重影响司法公正。

8月14日，最高人民法院发布了《关于委托最高人民法院民事诉讼中鉴定审查的几个问题的规定》(以下简称“规定”)，最高人民法院司法行政装备管理局局长黄文俊就相关内容回答了记者的提问。

加强对鉴定活动的监督

记者:《规定》首先处理了实践中存在的问题吗？

黄文俊:《规定》规定对一些事项、鉴定材料、鉴定机构鉴定人、鉴定意见的审查和鉴定活动的监督，是民诉法和新《民事证据规定》的关系规定的进一步细分，规范人民法院委托鉴定工作，鉴定人

《规定》加强鉴定机关、鉴定人的审查，确保鉴定人的资格。 鉴定人的资格性事与专业性问题的正确处理相关，在委托鉴定之前必须审查鉴定人的专业资格、工作经验、执行范围等，评价是否有处理专业性问题的专业信息和经验。 具体鉴定人发现不符合案件审理要求的专业资格和能力时，必须立即更换鉴定人，进入法庭质量证明阶段才发现相关问题，以免影响审判实务质量的效果。

《规定》进一步加强鉴定活动的监督。 人民法院首次规定建立鉴定人黑名单制度，对鉴定机关、鉴定人进行违法违规鉴定，影响审判执行的质量效果的，可以列入鉴定人黑名单。 鉴定机构、鉴定人被列入黑名单期间，人民法院不得进入鉴定专业机构、专家候选名单和相关情况平台。

公益诉讼可以延迟鉴定费

记者:《规定》确定那些司法实践没有规定，必须尽快处理的问题了吗？

黄文俊:《规定》细化指导鉴定几个事项的审查。 根据民诉法的规定，只有在需要处理案件中的专业问题时才能开始鉴定。 《规定》严格审查几个事项是否属于查明事件事实的专业问题，根据生活常识、经验法则可以推断的事实、与等待证据事实无关的问题、说明等待证据事实的无意义问题、当事人应该提出证据的非专业问题、以及

《规定》确定测谎结果不属于民诉法规定的合法证据形式，只起参考作用，人民法院不委托鉴定，不把测谎结果作为鉴定意见，影响案件事实的认定和司法公正。

《规定》确定了补充鉴定材料的质量证明书、当事人放弃质量证明书和鉴定材料有争议等处理方法。 确定了鉴定人承诺书的形式和文案。 确定了鉴定时限的要求。 为了保护社会公共利益，鼓励和支持社会组织和人民检察院提起公益诉讼，公益诉讼规定可以申请延缓鉴定费用和鉴定人的出庭费用。 为了切实处理大众的困难，符合法律援助条件的当事人可以申请保留或减免鉴定费用和鉴定人的出庭费用。

等待监代审的要求。

记者:各级人民法院在贯彻实施《规定》的过程中，必须注意那些事项吗？

黄文俊:委托鉴定业务以审判、执行业务为中心，司法技术部门与审判、执行部门的积极信息表现相协调，共同进行委托鉴定的审查业务。 人民法院司法技术部门要理解鉴定规则，熟悉审判要求的专业特征，协助法官进行鉴定的必要性、可行性的拆除评价，特别要抓紧专业问题。 关于踏勘、调查可以应对的问题、在现有条件下难以通过鉴定处理的事项等，积极寻求替代方法，恭候您的要求。 对法律事实的认定和法律适用问题，委托鉴定，防止鉴定行业越界司法评价行业，不得由监代审查。

司法技术部门要协调，加强合作，立即将委托鉴定的事业中的相关情况反馈给审判、执行部门，由审判部门进行鉴定相关听证、调停、组织出庭等事业，努力提高司法技术事业的专业技术保障能力。 另外要加强行政管理部门和相关鉴定领域协会的信息表达，架起人民法院司法技术事业的桥梁。 事业中要充分听取审判、执行部门的意见，加强鉴定活动的监督，确保审判、执行的质量效果和司法公正。

各级人民法院必须充分利用报道化手段，将司法技术案件的处理纳入审判，执行程序，加强鉴定等司法技术事业的管理。 最高人民法院开展一站式多元解决和诉讼服务体系制度建设，专门建立了人民法院委托鉴定平台。 当事人提交鉴定申请、提交鉴定资料、协商选择鉴定人等程序可以在线进行。 鉴定机关可以在网上操作，如向人民法院提交鉴定方案、鉴定人的状况、承诺书，申请延长鉴定期限等。 人民法院的审判、执行部门和司法技术部门之间的移送案件以及相关资料等由程序节点控制，司法技术部门对外颁发委任状，审查鉴定人，业务催促、接受鉴定意见等也在线完成，对鉴定机构和鉴定人进行后 自动生成所有数据，确保数据统计的正确性和完整性。 方便当事人、律师、社会公众监督人民法院的就业和鉴定活动。

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