热点:梁凤云：一再法治思维，坚守社会正义

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梁凤云回答者/供应图

最高人民法院的行政审判中有这样的法官。 他总是完成宪法和法律赋予的神圣使命，把自己对法律信仰的保护和对审判事业的热爱，纳入工作的一句话。 他工作扎实有力，不断增强人民群众的司法获得感。 他以深厚的理论基础和简单坦诚的语言，推进中国的行政诉讼制度不断深入。

他是最高人民法院行政法庭副审判长、第二巡回法庭分党组成员、二级高级法官梁凤云。

近20年来，梁凤云从事最高人民法院的司法解释、司法政策制定和案件审理。 在丰富扎实的法学基础上，他在整个过程中参与了三大诉讼法之一的行政诉讼法的撰改，作为执笔者起草了行政诉讼法撰改人民法院的建议书，并通过了许多副本。 他处理了包括最高人民法院88号领导榜样在内的许多困难纷杂的行政事件，许多典型榜样刊登在《最高人民法院公报》上。 就业期间荣立了个人三等功四次。

最近，梁凤云评价了第九届全国优秀青年法学家。 这是对他从事行政法理论研究的积极肯定，也是对他多年实务的有力赞同。

再次法治思维

作为最高人民法院的法官，梁凤云必须面对各种大事件的重要事件。 他总是善于将法律规定和司法实践紧密结合，多次法治想法，维护法治基础，确保事件的法律效果和社会效果的完美统一。 对他来说，运用司法智慧和良知妥善处理所有事件就等于工匠精心雕刻所有作品，把公平正义刻在字里行间，经得起法律和历史的检查。

多年来，他重视行政法和行政诉讼法的原理，处理了数千起行政案件，其中一点具有广泛的指导意义和良好的典型意义。 他承担的张道文等三轮车是以四川省简阳市政府的告示事件为主诉，最高人民法院首次向行政机关负责人出庭应诉，审判直播的事件。 此案确立的正当程序规则和形势判决等提供了处理历史遗留问题的模板，被选为年度最高人民法院10大行政审判的典型例子、最高人民法院88号指导例子、中央电视台年度法治进程的10大例子，成为社会

梁凤云主审案件当事人给最高人民法院的信说，民告官、有理也赢不了，但通过我们企业4年以上的诉讼过程，我们体会到法律是民间公司、民间公司的护身符，最高院是民间公司、民间公司 &hellip； 最高法院的裁定，使人民实际感受到法律的公平和正义，密切党和群众的关系，进一步坚定了人民群众与党同去的决心。

这样的感谢信收到了很多梁凤云近20年的法官生涯。 让人民群众在行政案件中感受到司法的温度，是梁凤云从事法官工作，特别是行政法官工作的初学者。 近两年，梁凤云在最高人民法院第二巡回法庭工作期间，进行了多次巡回审判，把矛盾解决在基层，解决在萌芽。 他审理的白山市农业机械有限企业对吉林省白山市政府方案、某木制品企业对沈阳市政府方案，都在全国范围内产生了很大影响，对适用统一法律、促进东北全面振兴、保障人民群众安居乐业起到了积极的示范效果。

除了在审判实践中的贡献外，梁凤云在理论研究方面特别是如何提高和升华中国的行政审判理论水平，也同样耗费了巨大的心血。

在长时间的行政审判实践中，梁凤云重视研究对行政审判具有重要指导意义的重大回答，编制了《行政诉讼回答说明和应用》(三卷书)。 这部著作是国内第一本阐述最高人民法院批准回答的书籍，说明了行政审判的中国故事，提高了中国行政诉讼理论的含金量，成为中国行政审判的重要智慧成果。 这三卷书被提名为中国法学会行政法学研究会30年优秀成果奖二等奖和第一届董必武青年法学成果奖，一点大学将其作为研究中国行政诉讼理论和实务的重要参考书。

另外，在司法实践的基础上，梁凤云写了近千万字的行政诉讼理论书。 特别是他比较了行政诉讼法和司法解释，写了一系列的书。 例如，《新行政诉讼法讲义》、《行政诉讼法司法解释讲义》、《行政协议司法解释讲义》等深入阐述了法律精髓和司法解释的重要性，成为理论起点高、创新价值强、深入理解新行政诉讼法的重要参考书，在学术界和实务界积极

从2009年开始，梁凤云作为行政诉讼法撰改组的成员参与了行政诉讼法的撰改。 此后，梁凤云还承担了年行政诉讼法司法解释、年行政诉讼法司法解释、政府新闻公开司法解释等多种司法解释、回答的起草和制定，受到最高人民法院的表彰。

实践法治理想

多年来，梁凤云对法治的不懈追求，在紧张的事件间隙，重视写关于行政法和行政诉讼法的复印件，在重要的法学期刊上发表论文100余篇，代表有《物权法中的行政法问题》、《政府新闻》

此外，他还与多位行政法专家合作，出版了大量的合作作品。 其中，与最高人民法院原党组副书记、副院长江必新合作出版的《行政诉讼法理论与实务》获得第三届中国法学优秀成果奖二等奖，现修订为第三版。 两人合作完成的《国家赔偿法理论与实务》是国家赔偿法研究行业的重要著作。 为了使行政法官和行政执法人员正确掌握行政诉讼法的司法解释，梁凤云与江必新合作出版了《最高人民法院新行政诉讼法司法解释理解和适用》《国家赔偿法教程》等，这些书籍已经是研究和掌握行政诉讼和国家赔偿制度的重要

多年来，梁凤云在国家法官学院讲授的行政诉讼课程无论在理论上还是实践上都很有价值，被列为精品课程，很受各级法院行政法官的欢迎。 他作为中国政法大学兼职研究员、西南政法大学兼职教授、首都师范大学客座教授等，为研究生上行政诉讼法课，特别是比较行政审判实务问题，结合实例进行讲解，进一步加强学生理论联系实践的能力，普及学生 经过梁凤云课程的学生，都有同样的感觉，很实用，这也是梁凤云始终坚持的二八开教学理念，即20%的理论，80%的实践文案。 被学术使用，知行合一是他信奉的学术理念。

维护社会正义

梁凤云对全国优秀的青年法学家的评价非常高兴。 这肯定了他多年来从事法官工作，也是今后他工作的鞭策。 今后他会经常考虑工作，冷静沉着地继续研究下去。 这是开始，也是前面的总结。 我希望之后的研究成果能有更创新的价值，符合中国的实际，为中国行政诉讼制度的未来领导世界，为自己的力量做出贡献。 梁凤云说。

人生有职业，做一件事。 这是梁凤云的信条。 行政诉讼法作为行政法理论的基础和支持，还有很多重大问题需要深入研究，他说今后会终生继续研究行政诉讼理论，真正做好自己的成绩和奉献。

关于中国行政法诉讼制度的未来，梁凤云认为中国的行政诉讼制度现在在很多方面表现出中国的特色，这是中国行政诉讼制度对世界的贡献。 在与外国行政审判的交流中，外国同行对中国行政诉讼制度取得了很大进步，中国行政法官表现出的专业素养表示惊讶和赞赏。 以梁凤云为代表的一群中国行政法官遵守法治信念，坚持不懈地推进法治政府建设，坚持不懈地确保官民平等，坚持不懈地推进法治中国建设，中国行政诉讼制度的实践不断深入推进。

面向未来，梁凤云强调，要进一步完善有中国特色的行政诉讼制度，以人民为中心，给予人民实际保护，必须在正常的法律处理途径范畴内解决越来越多的社会矛盾。

良好的行政诉讼制度，可以直接推进社会和谐稳定，直接推进政府法律，直接推进人民安居乐业，这也是从事行政审判实务的行政法学者奋斗的目标。 梁凤云说。

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