普法:给极限运动系牢“安全绳”

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张智全

8月25日，经过现场搜索救援人员的确认，2天前在贵州省关岭县水滴滩瀑布迫降困难的2名探险员，已经没有生命体征了。 悲剧的发生，原本是小众的户外极限运动，再次成为大众的热门话题。 (见8月31日《新华每日电讯》)

户外极限运动包括速降、蹦床、攀岩、马拉松、滑雪等，于20世纪90年代传入我国。 现在户外极限运动已经成为一定影响较大的运动分类，许多爱好者对此产生了具有一定市场规模的户外极限运动训练机构。 根据相关统计数据，从2010年到2019年，中国极限运动相关公司的注册总量从8000家增加到近3万家，仅2019年新注册的相关公司就有4200家，室外极限运动成为资本跟踪的热点产业。

在快速发展的过程中，发生了户外极限运动造成的伤亡事故。 例如，2017年，“中国高空极限运动的第一人”吴永宁在极限挑战中失手身亡。 不久前，在张家界天门山，女性翼装飞行爱好者不幸遇难……

这些悲剧既关系到爱好者专业技能的储备不足，不重视安全风险，也关系到法律的刚性制约不足。 与不久前传达的体育项目相比，户外极限运动不仅追求“更高、更快、更强”，还强调和追求参加者突破身心极限后获得的喜悦和成就感，对专业技能的要求更高，参加者长时间的专业

遗憾的是，由于缺乏相关市场规范，有不少没有资格、没有专业监督、没有应急津贴的“三无”户外极限体育俱乐部，为了分配一杯市场蛋糕的煮菜，纷纷以“速成”的形式展开所谓的专业训练，向参加者

在这种情况下，如果不及早计划与之相应的法规规范，室外极限运动的领域、产业的迅速发展将陷入混乱状态，更多的人很可能会面临安全上的担忧。

一进来，如果没有相应的规范制约和保障，室外极限运动可能会在将来的快速发展中面临越来越多的不明确性，整个社会也有可能为此消耗越来越多的资源。 近年来，每当室外极限运动的危险发生时，政府和有关组织用于实施救援的社会资源是不可估量的。 这已经引起了公众的广泛讨论，也出现了救援人员事后索赔的事件，这些提示我们，对室外极限运动者的救援不是无限的，相关人员也必须是自己不合理的植入。 从这个立场出发，也有必要尽早在这方面画红线，让相关领域和人员最大限度地优先安全，让自己负责，节约社会资源。

“法者，治边也”我们期待着尽快制定关于户外极限运动的规范和制度，建立具有领导水平的户外极限运动监理机制，牢固地连接“安全绳索”，并且促进领域健康秩序的迅速发展。

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