普法:深化国企改革值得期待

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经济日报多媒体数字报刊

周雷

开展国有企业改革三年的行动，进一步确定时间表、施工图，抓住要点、短板、强弱项目，可以提高国资国企改革的综合性能，比较有效地抵消经济下行压力，增强国有经济

9月27日召开的全国国有公司改革三年行动动员配置电视电话会议强调，国有公司改革三年行动是今后三年实行国有公司改革“1+n”政策体系和高层设计的具体施工图，可测量、可审查、可检查。

国有公司是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础是党的兴国的重要支柱和依存度。 党的十八大以来，国企改革迅速发展取得了重大成果。 现在开展国有企业改革三年的行动，进一步确定时间表、施工图，抓住要点、短板、强弱项目，提高国资国企改革的综合性能，可以比较有效地抵消经济下行压力，具有较强的优势使国有经济

首先，最大限度地发挥微观主体的活力。 国有企业要成为具有核心竞争力的市场主体，就必须发挥经济功能，创造市场价值。 这是按照市场经济规律和公司快速发展规律工作，实现政治企业分离、政治资金分离、所有权和经营权分离，真正依法自主经营，成为自负盈亏、自我负担风险、自我约束、自我迅速发展的独立市场主体 实行三年行动，必须在形成更成熟、更定型的以中国特色现代公司制度和管理资本为主的国资监督体制方面取得实效，加大赋予公司权力的程度，赋予公司越来越多的自主权。 为了增强活力，提高效率，致力于打破束缚国有企业快速发展的体制障碍，健全市场化经营机制，加强激励，个别发挥国企各类人才的积极性、主动性、创造性。 以深化混合一切制改革为突破口，比较有效地刺激国有企业内的活力动力，促进各类市场主体的共同迅速发展。

其次，着力优化国有经济布局结构。 近年来，国有经济布局结构调整得到加速推进，中央公司有很强的联合、专业化整合、瘦身健康等亮点。 另外，现在国有经济仍存在战线太长、分布太广、主业不集中、核心竞争力不强等问题，要看与服务国家战术的需求、优质快速发展的要求、国企聚焦于主责任主业的方向还有差距 要实行三年的行动，必须多次后退，做某事。 聚焦国家战术行业，把国有资本集中在关系到国家安全、国民经济命脉的重要领域和重要行业，创造强大优秀的国有经济，加快培育具有世界竞争力的世界一流公司，确保顶梁顶和压载石的压力稳定

再次，更好地发挥国有经济的功能。 2020年我国将进入全面建设小康社会、全面建设社会主义现代化国家的新征程。 在这个历史过程中，国有企业发挥着重要的作用，使命是光荣的。 要实行三年的行动，国资国企必须胸怀全局，负起责任，在推进优质快速发展中成为好的排头兵，在应对变局开拓的新局面中勇于承担重担。 国有公司应该更侧重于科技创新，在创新领先方面发挥更大的作用，在重要的核心技术难关、高端人才的引进、科研成果的转换应用等方面取得更大的成果。 另外，国有公司在提高产业链供应链水平方面应该发挥领导作用，在保障社会民生和应对重大挑战等方面发挥特殊的保障作用。

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